Анна Герт - Экономический кризис и перспективы развития капитализма

Экономический кризис, поразивший экономику на современном этапе, вызвал много дискуссий, связанных не только с возможностями выхода из создавшегося положения, но и с перспективами дальнейшего развития мировой цивилизации.

При рассмотрении проблемы преодоления депрессии и создания базы для дальнейшего роста производства и технического прогресса американские политологи и экономисты особое внимание уделяют теме теперешнего активного вмешательства государства в экономику, сравнимого с "Новым курсом" Франклина Делано Рузвельта (см., например, Time № 261 за 2009 г.). Аналогия просматривается довольно явственно. Но хотя в годы "Великой депрессии" 20-30-х годов вопросы правомерности воздействия государства на финансовые и хозяйственные процессы широко обсуждались на страницах прессы, они продолжают волновать американское общество, не теряя своей остроты. Сторонники так называемой "саморегулирующейся экономики" считают, что основным достижением капитализма является свободная конкуренция. В результате ее благотворного воздействия, согласно доктрине, выдвинутой еще Адамом Смитом, "невидимая рука" рынка рационально и точно все расставляет по своим местам, создавая гармонию и "богатство наций". Тогда, как акции, предпринятые государством, великий экономист уподобляет действиям пьяного и слепого ночного сторожа, который сам не ведает, что творит, а потому способствует росту хаоса и неразберихи. И хотя Адам Смит высказал свои убеждения еще в XVIII веке, тема эта и сейчас является предметом непрекращающихся дебатов. Моральные принципы демократии в США связаны с доктриной либерализма и свободного предпринимательства, не допускающего давления государства на экономику. Эта концепция опирается не только на идеи Адама Смита и Томаса Джефферсона, но и на идейные взгляды таких всемирно известных экономистов ХХ столетия, как Милтон Фридмен, Фридрих Хайек, Пол Самуэльсон. С начала 1980-х, когда на выборах победил Рональд Рейган, который был также сторонником безудержного либерализма, главной стратегией развития американской экономики стали невысокие налоги при мягкой регулятивной политике правительства. Известно, что результатом рейганомики явился экономический рост в течение более двадцати лет и возникновение таких направлений, как информационные технологии и генная инженерия. Однако, в последние десять лет отказ от контроля финансового сектора государством привел к некоторым настораживающим последствиям. Так, в 2000-2001 гг. в Калифорнии, в связи с отсутствием регулирования государственного рынка электроэнергии, произошел беспрецедентный рост цен на электроэнергию. В 2004 г. компания Enron и некоторые другие, наживавшиеся на повышении цен и намеренно искажавшие при этом бухгалтерскую отчетность, обанкротились. Однако эти обстоятельства не стали достаточным аргументом для того, чтобы, изменив экономическую стратегию, не допустить хаоса, вызванного неуемным развитием свободного рынка. Между тем, Рузвельт считал бездействие государства в подобных случаях, неправомерным. Он указывал, что для ликвидации депрессии, так же как и при ее угрозе, правительство просто обязано предпринять меры, противодействующие кризисным явлениям, наносящим непоправимый удар благосостоянию граждан. 32-й американский президент считал., что вмешательство государства в хозяйственные процессы должно быть постоянным, а не временным средством, применяющимся исключительно в экстремальной ситуации. В 1944 г. в "Экономическом билле о правах" Рузвельт изложил свою программу на будущее, в которой гарантировались право на работу и заработная плата, достаточная для поддержания достойного для человека уровня жизни (питание, жилье, одежда).

Приверженность Буша либеральной идее свободного рынка, отрицающей любые способы влияния государства на экономику, помешала ему уже в самом начале стремительного сокращения цен на приобретаемую недвижимость, оказать давление на ведущие банки и корпорации, которые в погоне за прибылью охотно финансировали клиентов, заведомо неспособных вернуть предоставленные кредиты. Таким образом, правительство вовремя не сделало ничего, чтобы предотвратить колоссальный ущерб, нанесенный всей банковской системе США. В противоположность Бушу, Барак Обама, в основном, пошел по стопам Рузвельта. Впрочем, в создавшейся ситуации у него не было другого выбора. Огромные денежные средства, направленные на спасение от банкротства флагманов банковской структуры, способствовали поддержке и стабилизации реального сектора экономики. В результате при неизбежном падении курса доллара, индикаторы, определяющие состояние финансово-хозяйственной деятельности отражают медленный, но неуклонный подъем индекса Доу Джонса, принятого для характеристики промышленной составляющей американского фондового рынка, демонстрирует устойчивую тенденцию роста. Необходимо, однако, отметить, что в настоящее время для его исчисления используются не только цены акций ведущих промышленных компаний, но и некоторых финансовых корпораций (Bank of Ameriсa Corp., American Express Co и др.), располагающих огромными средствами и оказывающих существенное влияние размер этого индекса и его динамику. А промышленным его называют только по традиции.

Сейчас все крупные банки уже вернули кредиты. Но правительство продолжает беспрецедентные меры для оздоровления экономики. Говорить о победе, безусловно, рано: численность безработных продолжает держаться на уровне почти 10 процентов. Все еще закрываются предприятия малого и среднего бизнеса, несмотря на то, что при росте рабочих мест они, благодаря недавно вступившему в действие закону, освобождаются от налогов и получают некоторые другие дополнительные льготы. Конгресс принял также закон о борьбе с безработицей, согласно которому предприятия крупного бизнеса при дополнительном приеме на работу временно будут также пользоваться налоговыми послаблениями.

В целях стабилизации финансовых институтов, упрочения платежеспособности граждан и защиты их от угрозы падения рынка, создан специальный комитет, осуществляющий контроль за деятельностью наиболее крупных банков. Однако люди все еще с большой опаской тратят деньги из-за боязни потерять работу. К сожалению, огромный экономический спад, принесший невосполнимый урон не только экономике США, но и всему миру, и возникший в результате отказа государства от активного воздействия на хозяйственные процессы, не убедил значительную часть американского консервативного истеблишмента в ошибочности занимаемой позиции. Так что полемика между сторонниками альтернативных доктрин не прекратилась и не утратила актуальности.