Украина, обреченная на Майдан? - Александр Александрович Вербицкий Страница 18

Неприкасаемых должно стать меньше?

Вопрос о сокращении численности депутатов в парламенте вполне адекватен и понятен избирателю, как и вопрос и двухпалатном парламенте. По состоянию на 2020 год в украинском высшем законодательном органе оказалось много «интересных» представителей обоего пола, которые превратили историческое здание в клуб по интересам – своим и своих патронов.

После принятого 4 февраля в первом чтении законопроекта, который позволяет сократить количество украинских нардепов с 450 до 300 (но лишь в следующем созыве и лишь при условии прохождения документа во втором чтении, что возможно только на следующей сессии при наличии конституционного большинства в триста голосов), издание "Комментарии" опросило несколько десятков экспертов. Мы спрашивали, кого из действующих нардепов стоило бы лишить мандата – и почему. А также – о критериях, по которым могут устроить "зачистку" списков в будущем. Общее мнение было таковым: в парламент следует закрыть дорогу непрофессионалам и "штатным лоббистам". При этом эксперты не исключали, что в списки партийные боссы и стоящие за политсилами олигархи будут стараться набрать "ручных" потенциальных парламентариев.

Приводим вашему вниманию наиболее яркие экспертные мнения. Кого следует исключить: посетивших Давос за счет олигархов и нардепов из "именных фракций".

Политический консультант Александр Вербицкий считает, что возможное сокращение количества народных депутатов до трехсот – это оправданный шаг с точки зрения повышения популярности президента. Но будет ли эффективнее работать сам парламент – эксперту сказать сложно по двум причинам.

Во-первых, отсутствие профессионального отбора кадров и соответственно их подготовки (политической истории).

А во-вторых, зависимость депутатов от политических брендов и спонсоров, что особенно заметно в нынешнем созыве.

"Кто, на мой взгляд, условно лишний сегодня в парламенте? Это народные депутаты: Бардина, Арахамия, Корниенко, Жмеренецкий, Жупанин, Киселевский, Кравчук, Михайлюк, Овчинникова, Пидласа, Припутень, Чернев, Шипайло, Шуляк, Юраш, Ясько. То есть все те, кто посетил форум в Давосе за счет Сороса и Пинчука, – говорит эксперт. – Почему? Потому, что они так или иначе не столько сэкономили средства для страны, сколько показали ее изнанку, зависимость политики от олигархата". Но это только одна сторона медали, добавляет политконсультант, вторая же в том, что в парламенте находится сильнейшее лобби наших олигархов. "А должно находиться только одно лобби – отстаивающее интересы избирателей. Если избранники народа желают повысить свой культурный уровень (официальное обоснование посещения), то могут это сделать во время отпуска и за свой счет", – считает Вербицкий.

Еще эксперт вспоминает так называемые именные фракции – "Батькивщину", которую в народе все равно называют БЮТ, и "Европейскую солидарность", ассоциируемую с Петром Порошенко. "Не секрет, что и первая, и вторая – сильны только фамилиями своих лидеров, а следовательно – если не станет их, не будет и фракций, – уверен политконсультант.

–Юлия Владимировна – политический олигарх и долгожитель в парламенте. Пора бы уже и на отдых, вместе с Соболевым, Кириленко, Власенко. Их след в истории уже есть, а польза для Украины – определяется рейтингом".

Кроме того, Вербицкий упомянул тех народных депутатов, которые используют парламент для демонстрации гардероба, аксессуаров, заказа эскорта, а также советующих избирателям продавать домашних животных для расчета за коммунальные услуги. "В любой стране, при такой мизерной минимальной пенсии как у нас, было бы нормальным сразу же сложить мандат. В любой стране, но не в нашей…", – подытожил эксперт.

Кого следует исключить: фракцию "Голос" целиком и половину "Слуги народа". Предлагаемое сокращение депутатского поголовья, поясняет аналитик, политтехнолог Александр Кочетков, – это чисто популистский жест, призванный замаскировать фактическое введение императивного мандата, когда депутаты станут окончательно зависимыми от руководства фракций, то есть, владельцев партий. И такой подход могут поддержать практически все фракции, так как их руководству это выгодно, думает эксперт. Однако окончательное голосование, добавляет аналитик, будет не стопроцентным – "мажоритарщики будут однозначно против". "При введении выборов по пропорциональной системе и императивном мандате достаточно будет даже не трехсот, а тридцати депутатов – глав фракции и их заместителей, они же станут руководителями комитетов. Еще и позволить голосовать удаленно, тогда помещение ВР можно было бы сдать в концессию вместе с железной дорогой… Шутка, конечно, но грустная", – говорит Кочетков. По мнению эксперта, парламент ничего не потеряет без фракции "Голос" в полном составе, поскольку "они все равно ни на что не влияют". "Минимум половина партийного списка "Слуги народа" могут чувствовать себя свободными – они все равно голосуют по команде руководства, даже не читая законопроектов, – говорит Кочетков. – Обойдутся в Раде и без разнообразных лоббистов, сосредоточившихся, в основном, в группе "За майбутнє"(«За будущее» – прим. автора)17.

Законопроект принят, но соркащение, если оно и произойдёт – только после следующих выборов, то есть в 2023 году. Вопрос сразу возникает несколько:

-по какому закону станут проходить выборы народных депутатов (действующий, реадкция,новый),

-с использованием какой системы голосования (обычной, электронной, смешаной),

-будет ли рассмотрен вопрос о создании двухпалатного парламента.

Надо сказать, что за короткий промежуток времени В.Зеленскому удалось, при помощи так называемого монобольшинства провести много решений. Эффективность? Это второй вопрос. Да, так…И потому, что самая востребованная специальность в Украине до недавнего времени – юрист. А кто, по-вашему, ещё может разобраться в законодательном хаосе? И не только в нём? В любой закон у нас привыкли вносить изменения и дополнения для того, что бы простой человек не то что ногу, голову сломал. И конечно, именно для помощи каждому служат юридические подразделения в фирмах, органах власти и целые системы – например судебная. Но, от существования всего этого хаосного многообразия никому не легче. И только потому, что депутаты внизу берут пример со своих коллег вверху, не только принимая странные решения, но копируя стиль и манеры.

P.S.

До декабря 2021 года рассматривался вариант, при котором количество народных депутатов должно сократиться с 450 до 300, и избираться они должны исключительно по партийным спискам. Но, в декабре 2021 года представители внепартийной части парламента инициировали законопроект о внесении изменений в избирательное законодательство, с тем что бы вернуться к мажоритарной (в том чсиле) системе выборов. Как ни странно, их поддерживает и провластное большинство в парламенте, которое первоначально выступало против. Что это и как понимать? Очередные внеочередные выборы? Или просто тема для обсуждения в социуме, что бы снять накал страстей.

Майдан. Выводы сделаны? Ой ли…

Писать о Майдане просто и сложно. Особенно для тех, кто видел и понимает что это такое не с одной стороны экрана ТВ, а находясь в непосредственной близости от событий, или прямо в гуще событий. Если первый (2004 г.) прошёл практически