Александр Лепехин - Белев. Материалы к истории Страница 53

1899 г. г. Белев. Чл. Об-ва 15 чел. Имущество: 7 бочных ходов, 2 ручных насоса, 1 багорный ход.

В 1895 году штат пожарной команды г. Венева насчитывал всего 5 человек. До революции у пожарной команды был свой оркестр, часто выступавший в Городском саду. Каланча на пожарном депо была разобрана с появлением в городе уличных таксофонов около 1960-го года.

Большую роль в развитии добровольчества сыграло создание Российского пожарного общества (с 1901 года – Императорское Российское пожарное общество). Оно было образовано на 1 съезде русских деятелей по пожарному делу 14 июня 1892 года. Открывая съезд, министр внутренних дел И.Дурново отметил, что "…Съезд воспользуется временем для практической пользы… и этим положит начало действительному движению вперед пожарного дела в России…". Деятельность общества носила многогранный характер. В его задачи входило "изыскание, развитие мер предупреждения и пресечения пожарных бедствий", помощь пожарным и лицам, пострадавшим от пожаров, улучшение противопожарного водоснабжения, издание пожарно-технической литературы, проведение съездов, выставок, конгрессов. Первым председателем совета общества был избран граф А.Д.Шереметев и князь А.Д.Львов. Основными источниками финансирования совета общества и сети местных добровольных пожарных организаций являлись разовые взносы почетных членов, страховых компаний, денежные лотереи, продажа пожарной техники, трубочистные работы и др. Добровольцы обеспечивали охрану от пожаров заводов, фабрик, крестьянских хозяйств в тех местах, где не было профессиональной пожарной охраны. На их содержание государство денег не выделяло. В сферу деятельности общества входило совершенствование работы не только добровольной, но и профессиональной пожарной охраны.

С 1 марта 1892 г. в России впервые начал издаваться иллюстрированный бесцензурный журнал "Пожарный". Его издатель – известный пожарный деятель, граф А.Д.Шереметев. Редактором был Александр Чехов, брат знаменитого писателя, Д. Покровский, Н. Л. Ширяев и В. П. Григорьев. В журнале, выходившем два раза в месяц, публиковались статьи о технике и практике пожарных, отчеты о деятельности отечественных и зарубежных команд, корреспонденции с мест, библиография, статистические данные и прочее. За три года "Пожарный" успел оставить за собой прочную репутацию солидного и полезного специального издания. Его издание прекратилось в 1896 г.

По инициативе Главного совета Российского пожарного общества с июля 1894 года в Санкт-Петербурге стал ежемесячно выходить журнал "Пожарное дело". Редактирование журнала осуществлял князь А.Д.Львов. Создатели нового печатного органа были уверены, что журнал "явится лучшим проводником к живому обмену", объединению всех мыслей и интересов деятелей противопожарного дела на Руси и послужит к его еще большему упрочению и развитию. Именно на страницах этого журнала развернулась полемика по поводу создания Особого противопожарного присутствия, на которое была бы возложена функция предупреждения пожаров.

Знаменательно, что этот журнал продолжает выходить и сегодня. Он уже начал отсчет второго столетия своего существования. Это довольно редкое для России постоянство с ее калейдоскопом событий. Менялись эпохи, ситуации, люди, а журнал живет, т. к. с пожарами, как и с преступностью, нужно бороться во все времена.

В 1873 году решением Государственного Совета земским учреждениям было предоставлено право издавать обязательные правила по мерам предосторожности от пожаров и их тушению в сельской местности. Как отмечали специалисты, увеличение количества постановлений и циркуляров, к сожалению, не давало достаточных гарантий для уменьшения числа пожаров и их последствий. В среде пожарных росло мнение о неудовлетворительном положении дел, но изменить что-либо они не могли.

В связи с этим в печати все чаще поднимался вопрос о пожарной реформе. Речь шла о том, что именно пожарные должны заниматься предупреждением пожаров. Эта мысль отчетливо прозвучала на съезде пожарных в выступлении графа П.Сюзора. Он отмечал, что вовремя принятые предупредительные меры спасут сотни тысяч людей от огненной беды. Однако в решениях съезда этот вопрос не получил дальнейшего развития, и деятельность пожарных обществ по-прежнему признавалась многими исключительно в форме обязанности ее членов "являться для тушения всякого пожара". Профилактические же меры не входят в сферу компетенции общества. Попытки пожарных как-то повлиять на реальную обстановку вызывали если не недовольство администрации, то во всяком случае замечания о том, что такое вмешательство выходит за пределы деятельности пожарных обществ и команд.

Какой же представляли себе реформу наши предшественники? Они считали, что деятельность пожарных обществ должна быть сосредоточена на трех главных направлениях:

– борьба с реальными пожарами;

– предупреждение пожаров;

– создание такого рода мер и средств, которые могли бы содействовать скорейшему тушению пожаров.

Все задачи по предупреждению пожаров должно было возглавить Особое противопожарное, организация которого предполагалась во многих городах России. На него возлагали издание обязательных правил о постройках, об очистке труб, ремонте печей. Все страховые полисы в обязательном порядке должны были проходить через этот орган. Современники видели в этом одну из главных мер, противодействующих злоупотреблениям в страховании. Здесь же предполагалось проводить проверку материалов дознания о причинах пожаров. Присутствию предоставлялись права закрытия зрелищных сооружений, построенных с нарушениями строительных норм, устанавливать места торговли легковоспламеняющимися жидкостями и другое. Пройдет еще более 30 лет, прежде чем в России появится Государственный пожарный надзор, создания которого так настойчиво добивались прогрессивные пожарные деятели прошлого века.

До последнего времени в России было мало вольных Пожарных команд, и притом они группировались преимущественно на западной окраине империи. Развитие их получило сильный толчок с учреждением в 1893 г. соединенного российского Пожарного общества, поставившего главнейшей целью своей деятельности объединение действий существующих уже вольных Пожарных команд и открытие возможно большего числа новых во всех местностях России. По его инициативе издан в 1896 г. нормальный устав городских Пожарных обществ, уже в первый год после опубликования вызвавший к жизни около сорока новых добровольных Пожарных обществ. Учредителям вновь зарождающегося Пожарного общества достаточно принять нормальный устав и представить о том, вместе с ходатайством о разрешении открытия действий общества, местному губернатору – и по истечении нескольких дней Пожарное общество получает уже возможность начать свою деятельность. Деятельность городских Пожарных обществ не ограничивается, по нормальному уставу, заботами о тушении возникающих пожаров, но обнимают собою и надзор за точным соблюдением обывателями установленных Пожарных и строительных правил; в случае усмотренного нарушения этих правил общество может обращаться к содействию полицейской власти для привлечения виновных к ответственности. Обществам предоставлено также право содержать особый отдел трубочистов для очистки дымоходов в казенных и частных зданиях за известную плату. На устройство Пожарной части в селениях обращают большое внимание земства. Довольно хорошие результаты достигаются при следующей организации дела. Каждый домохозяин должен иметь в готовности ведро, багор, лопату и топор, с которыми он или его семейные должны являться немедленно на место возникновения пожара. Кроме того, в каждом селении должны быть заведены на мирские суммы и содержаться в полной исправности общественные Пожарные инструменты и принадлежности. Новгородское земство, напр., считает необходимым, чтобы селения от 50 до 100 дворов имели не менее одной Пожарной трубы, а селения, где от 100 до 200 дворов, – не менее двух труб, с дрогами для летнего хода и санями или дровнями для зимнего. Селения, имеющие менее 50 дворов, должны заводить Пожарные трубы по мере возможности. Во всех селениях должны находиться бочки для воды, вмещающие не менее 20 ведер, одноколки и дровни под бочки, ушаты воды, вмещающие не менее пяти ведер, ведра железные или кожаные, багры, ломы, ухваты, лестницы 3-саженной длины и Пожарный звонок. Для хранения общественных Пожарных инструментов в каждом селении, на безопасных от пожара и по возможности центральных местах, должны быть устроены на мирской счет Пожарный сарай. В каждом местечке или селении избирается домохозяевами Пожарный староста, на обязанности которого лежат как распоряжения по тушению пожаров, так и наблюдение за исправным содержанием всех огнегасительных снарядов и принадлежностей. Он обязан производить возможно частые осмотры крыш, дворов, печей, дымовых труб и пр. как в жилых помещениях, так и в ригах и овинах. В помощь Пожарных старост избираются помощники, по одному на каждые 10 дворов. При возникновении пожара в селении, вблизи его или в соседних селениях на расстоянии 5 вер. все взрослые жители обязаны являться на пожар со своими и общественными Пожарными инструментами и принимать участие в тушении его, подчиняясь во всем распоряжениям Пожарного старосты или заступающего его место; они обязаны также давать безвозмездно необходимое количество лошадей с упряжкой для возки бочек с водой, труб и проч. Устав организации сельских вольных Пожарных дружин утвержден министром внутренних дел 5 августа 1897 г. и распубликован в начале 1898 г.; устав этот несомненно окажет значительное влияние в смысле борьбы с сельскими пожарами. Для борьбы с огнем в отдаленных от городов имениях и фабриках, где обыкновенно находится большое количество горючих и легковоспламеняющихся веществ, весьма важно иметь собственные Пожарные дружины. В июле 1897 г. была открыта Всероссийская передвижная Противопожарная выставка, устроенная Соединенным российским Пожарным обществом. Здесь были собраны различные огнегасительные средства, приспособленные преимущественно для нужд сельского населения, образцы дешевых огнестойких строений и огнеупорных крыш, книги о Пожарном деле, в том числе популярная брошюра для народа стоимостью в 2 коп. и т. п. При выставке имелась образцовая Пожарная команда под начальством комиссара, который обязан был читать популярные лекции о противопожарном деле в разных местах плаванья выставки. Двигаясь вниз по Волге, выставка останавливалась в каждом селении от 2 до 3 дней.