Литературная Газета - Литературная Газета 6560 ( № 29 2016) Страница 24

Думается, что созданию единого школьного учебника истории, в котором главное место, конечно, должно быть отведено истории оте­чественной, помогло бы принятие той методологии, которая была предложена нашим великим мыслителем Николаем Данилевским. Уроки истории должны воспитывать у школьника чувство принадлежности к русской цивилизации, любовь к её духовным основам и желание сохранить и упрочить её.

Историю Руси, а затем России нужно представить учащемуся как драматическую повесть, в которой наша цивилизация много раз оказывалась на краю гибели и в последний момент была спасаема самоотверженными усилиями народа. Сюда впишется и славное княжение Ольги, и крещение Руси Владимиром, и трагедия Андрея Боголюбского, и потеря нашей государственности в XIII веке, и Смутное время, и Бородинское сражение, и Великая Отечественная война. Только такая программа может воспитать из наших школьников полноценных членов нашей великой русской цивилизации, которая только начинает восстанавливать свои силы после того, как в очередной раз висела на волоске.

Новое лицо дензнаков

Новое лицо дензнаков

Общество / Общество / Постфактум

Теги: Банк России , нумизматика , купюры

Банк России и Россия – не одно и то же

Как и всякий нумизмат, веду хронологию монет и купюр. Недавно стал рассматривать новую десятирублёвую монету и удивился, ибо она значительно отличается от выпущенных прежде. Наконец-то на монете появилось название государства – «Российская Федерация». А вместо эмблемы Банка России на лицевой стороне появился герб Российской Федерации. Спустя 24 года после образования Российской Федерации у нас появились настоящие деньги, а не эрзац, как было ранее.

В США на всех бумажных денежных знаках, начиная с однодолларового, указано: The United States of America. Даже такое маленькое государство, как Иордания, на своих купюрах пишет: «Хашимитское королевство Иордания». И только у нас бумажные дензнаки были билетами исключительно Банка России.

Кто-то может возразить, что и советские деньги тоже назывались билетами. Да. Но на всех видах советских денег был герб и на всех языках союзных республик указывался номинал платёжного денежного средства. А также была надпись: «Государственный казначейский билет СССР». И далее: «Государственные казначейские билеты обеспечиваются всем достоянием Союза ССР и обязательны к приёму на всей территории СССР во все платежи для всех учреждений, предприятий и лиц по нарицательной стоимости». На денежных знаках образца 1991 года даже на рублёвой купюре была фраза: «Банковские билеты обеспечиваются золотом, драгоценными металлами и прочими активами Государственного банка».

Банк России не только на всех видах денежных знаков – бумажных и металлических – ставит свою, а не государственную эмблему, но и злоупотребляет своими полномочиями, указывая: «Подделка билетов Банка России преследуется по закону».

Банк России – это простое юридическое лицо. Если ему кажется, что его билеты с водяными знаками и металлизированной нитью кто-то подделывает, то здесь должен быть арбитражный спор, ибо Банк России действует самоявочно. Ничего о взаимодействии с государством на деньгах не указано. Или у Банка России есть собственный Уголовный кодекс, по которому он может преследовать иных лиц по закону?

Эта фраза на билетах Банка России юридически некорректна. Я обратился в Минюст с вопросом: а зарегистрированы ли там виды бумажных и металлических денег Банка России – от копейки до пятитысячной купюры? В Минюсте сначала очень удивились, но потом согласились, что подобная постановка вопроса может быть, потому что любые эмиссионные продукты обязательно должны быть зарегистрированы. Как такое попустительство может происходить на протяжении почти четверти века в правовом государстве, каковым является Российская Федерация?

Хочется надеяться, что лёд тронулся и постепенно у нас появятся настоящие, а не эрзац-деньги.

Игорь НЕХАМЕС

План для скорой

План для скорой

Общество / Общество / Драматическая медицина

Егоров Георгий

Фото: ИТАР-ТАСС

Теги: здравоохранение , оптимизация , скорая помощь

Не более одной смерти в неделю. «Оптимизация» продолжается

В Перми бушует скандал. В поле зрения общественности попало разосланное в начале июня по региональным больницам и поликлиникам письмо информационно-аналитического центра Минздрава края, согласно которому на одном терапевтическом участке не должно фиксироваться более 11 вызовов скорой медицинской помощи (СМП) в неделю и более одной смерти.

Но подобные бредовые требования – отнюдь не самодеятельность пермских чиновных эскулапов. Они содержатся в рождённом в Минздраве РФ документе под названием «Развитие системы профилактики неинфекционных заболеваний в Российской Федерации».

В первые о переводе скорой помощи в систему обязательного медицинского страхования заговорили ещё в нулевых. Тогда это показалось мне дурным сном, полным абсурдом. Планировать работу экстренных служб невозможно. Их вызывают «по потребности». Загорелось – тушат. Прорвало – затыкают. Заболел – лечат. Главное – всегда быть в готовности. Разве МЧС, аварийные и спасательные службы получают деньги от количества чрезвычайных ситуаций? Почему же, думал я, скорую медицинскую помощь хотят поставить в зависимость от количества вызовов?

Против этого были врачи, губернаторы, экономисты, эксперты. Но их никто слушать не стал. Переход осуществился. Что из этого вышло? Службу скорой помощи накрыл такой девятый вал организационных нелепостей и несуразностей, что в прошлом году на форуме ОНФ президент сказал, что не исключает перевода финансирования службы скорой помощи из Фонда обязательного медицинского страхования обратно на бюджетную систему. До сих пор, правда, вопрос «прорабатывается».

Легко и быстро делаются только плохие дела. Начали сокращать фельдшерско-акушерские пункты в сельской местности. Например, с 2010 по 2014 год их число в Свердловской области уменьшилось с 248 до 177. В Пермском крае – с 980 до 637. И так в каждом регионе. И это при том, что 17,5 тысячи населённых пунктов России (34%) вовсе не имеют медицинской инфраструктуры, а 11 тысяч из них расположены на расстоянии свыше 20 километров от ближайших больниц. Дошло до того, что в некоторых районах (Кемеровская область) к больным старикам по вызову стали ходить наскоро прошедшие «курс молодого бойца» доярки и почтальоны с минимальными медицинскими знаниями.

Процесс укрупнения и централизации медучреждений начал набирать обороты повсеместно. Под «реорганизацию» попали больницы Москвы, стационары Владимирской, Нижегородской, Ярославской, Пензенской и других областей. В итоге к 2014 году сократили медицинский персонал в стране на 90 тысяч, а число коек в больницах – на 30 тысяч. И это при том, что дефицит врачей уже составлял не менее 40 тысяч человек, а число коек было на 25% ниже необходимого.

Тогда медики, если вы помните, вышли на митинги. Протестующим было понятно, что работу троих теперь должен будет делать один за ту же зарплату. Пациенты получили свои «прелести». После «оптимизации» обследования или консультации специалиста им приходится ждать неделями. Но и дождавшись, подробно рассказать о своих проблемах можно не успеть – время на приём одного больного сократили до 12 минут, а количество формуляров, которые должен заполнять в эти минуты доктор, увеличили.

В конечном итоге всё это вынудило людей обращаться в платные медцентры. Похоже, коммерциализация медицины и была целью чиновников. Судя по докладу «О человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год», подготовленном аналитическим центром при правительстве РФ, более 50% пациентов России вынуждены платить за лечение в стационаре, 30% оплачивают амбулаторно-поликлиническую помощь, 65% – стоматологические услуги. Прирост спроса на платные услуги – 15–18% в год. И это при том, что статью 41 Конституции РФ ещё никто не отменял. А она гарантирует нам право на бесплатную медицинскую помощь.

Что будут делать теперь те, кто обеднел из-за войны санкций и падения цен на нефть и уже не может пользоваться платными услугами? Начнут пробиваться в поликлиники или займутся самолечением? Увы, скорее второе. Спрос на услуги экстрасенсов и знахарей уже вырос на 20%.

В феврале министр финансов А. Силуанов предложил сократить расходы на здравоохранение с 45,8 до 13 млрд. руб. Здравоохранение хронически недофинансируется десятилетиями, всего 3,5% ВВП (по некоторым данным, уже 2,8% ВВП), так давайте пайку ещё уменьшим! Где логика? Страна только-только вышла по продолжительности жизни на показатели 1985 года, мы живём на 6–7 лет меньше, чем в Чехии, Венгрии, Польше, Словакии и даже той же Эстонии. У мужчин средняя продолжительность жизни всего 66 лет. 46% жителей России старше 15 лет имеют какое-либо хроническое заболевание. А у Минфина на всё это один рецепт – урезать бюджет, сокращать число медицинских работников и стационарных коек, а самим врачам побольше работать (читай – крутиться волчком).