Газета Завтра Газета - Газета Завтра 419 (50 2001) Страница 3

Публикацию подготовил Олег ГОЛОВИН

[guestbook _new_gstb]

1

2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="

"; y+=" 10 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--

11

[email protected] 5

[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]

ПОЗДРАВЛЯЕМ С ПОБЕДОЙ!

Журналисты газеты "Завтра", наши авторы и читатели, все патриоты России шлют боевой привет признанному лидеру Приднестровской Молдавской Республики Игорю Николаевичу СМИРНОВУ, который в итоге только что состоявшихся выборов убедительно подтвердил звание ее президента.

Газета "Завтра" гордится тем, что всегда была рядом с нашими братьями на Днестре, помогала сражаться за независимость, отстаивала и отстаивает позиции Смирнова и его республики, поддерживает народ Приднестровья в строительстве мирной жизни.

От души поздравляем Вас, дорогой Игорь Николаевич, с блестящей победой, желаем здоровья, бодрости, сил для новых достижений в борьбе за святое русское дело!

"ЗАВТРА"

1

2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="

"; y+=" 12 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--

13

[email protected] 5

[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]

В СТОЛИЦЕ – КРИЗИС ВЛАСТИ (Беседа с теневым министром по управлению Москвой)

Мы предлагаем нашим читателям беседу с теневым министром по управлению столицей Российской Федерации городом Москвой. Сама постановка вопроса неоднозначна — в столице вот уже 9 лет управляет Юрий Лужков, избираемый на этот пост с завидным постоянством подавляющим большинством москвичей. Поэтому первый вопрос к теневому министру:

— Не кажется ли вам, что назначаемый руководитель Москвы вместо избранного существенно повлияет на будущую репутацию России как страны демократической и свободной?

— Почти двадцать лет назад Маргарет Тэтчер ликвидировала городское самоуправление в Лондоне, назначив для руководства столицей специального министра. Главной задачей консервативного правительства Тэтчер была ликвидация лейбористского лондонского городского совета, который возглавлял нынешний мэр Лондона Кен Ливингстон, "красный Кен", как его звали тогда. Демократическим путем этого сделать было нельзя, Ливингстон был потрясающе популярен... Да почему "был". Он выиграл первые же выборы в Лондоне, которые организовали лейбористы, вернувшись к власти, с разгромным счетом.

Тем не менее, Тэтчер, этот столп либерализма и всяческих буржуазных свобод, пошла на прямой разгон городского совета исключительно по политическим мотивам. Репутация Великобритании при этом не пострадала. Почему бы народно-патриотическим силам не воспользоваться опытом своего идеологического противника? Дело в том, что сложившийся в Москве механизм управления имеет в своей основе механизмы, которые не подлежат реформированию, а могут быть только решительным образом заменены.

— Президент Путин начал свое правление именно с реформы местной, губернаторской власти — разбил страну на округа, посадил везде своих назначенцев...

— Сегодня можно сказать, что благое намерение Путина по реформированию системы местной власти потерпело фиаско. Была допущена системная ошибка — реформированию подвергалась система, подлежащая не улучшению, а ликвидации. В результате президентские назначенцы оказались спеленуты по рукам и ногам местной бюрократией и вскоре превратились в посмешище. Реформа обернулась профанацией.

И самый яркий пример, конечно, подает Москва, где полпред Полтавченко не просто не пользуется сколь-нибудь ощутимым влиянием, но попросту неизвестен большинству москвичей. И при этом не было никакого конфликта! Московская власть с венецианским коварством задушила полпреда в своих объятиях.

На сегодня уже во весь голос говорят о неудаче президентского начинания, о ликвидации федеральных округов совсем. В Нижегородской области, Туле и Владивостоке полпреды оказались бессильны перед волеизъявлением народа. В Ростове-на-Дону и Орле считать выборы победой пропрезидентских сил — просто показуха. У власти остались местные бюрократии, против которых и была направлена неудавшаяся путинская реформа. Ну а федеральных инспекторов, которые должны "присматривать" за губернаторами, местные власти порой просто выгоняют взашей, как это было на удмуртском телевидении в начале осени.

— Но московская власть тоже находится в явном кризисе. О каком жестком лужковском руководстве Москвой может идти речь, когда его министров отстреливают, как мишени в тире? Вот и опять — погиб заместитель префекта, отвечавший за "хлебный" участок.

— Убийство — всегда убийство, и гибель заместителя префекта Западного административного округа Москвы Сергея Балашова не может быть поводом для публичной дискуссии. О мертвых либо хорошо, либо ничего.

Иное дело — тенденция. 24 июля текущего года был убит заместитель префекта Зеленоградского округа Леонид Облонский. В этом же году совершено покушение на вице-премьера столичного правительства Иосифа Орджоникидзе, чудом оставшегося в живых. Погиб водитель. В предыдущие годы совершались покушения на министра правительства города Любовь Кезину и даже самого вице-мэра Валерия Шанцева.

Кажется, если не сделать правильных выводов, Москве придется обзавестись кладбищем вроде Арлингтонского, но не для военных, а для гражданских чиновников столичной администрации. А остающимся в живых выплачивать "боевые".

Есть вопрос и о целесообразности публичности в обсуждении этой темы. Ведь имеются компетентные органы, которые давно провели лежащие на поверхности параллели, — все это были заказные преступления, ни исполнители, ни организаторы которых так и не найдены. Это значит лишь одно: либо органы абсолютно некомпетентны, что по меньшей мере несправедливо, либо уровень задачи выходит за рамки компетенции органов. Короче говоря, что-то неладно "в королевстве Датском", и исправить эти нелады явно не в силах следователя или участкового.

— Мэр Юрий Лужков, говоря о гибели Сергея Балашова, сказал, что "именно принципиальность заместителя префекта стала причиной его трагической гибели". Следует ли из этого сделать вывод, что принципиальность и честность смертельно опасны для чиновника в созданной при непосредственном участии мэра Лужкова системе столичной власти?

— Покойный заместитель префекта отвечал за вопросы, связанные со строительством. В его ведении находился и вопрос землеотвода под строительные объекты. Естественно, первой реакцией СМИ, да и просто реакцией простых москвичей, оказалось прослеживание связи между родом занятий и причиной покушения. К тому же организация самого убийства оставляла мало поводов предполагать, например, убийство из ревности или в состоянии аффекта: два киллера, поджидавших у здания префектуры, подбежали к машине и в упор расстреляли Балашова. После чего бесследно скрылись. Как-то уже стало всем известно, что организовать такое "спецмероприятие", да еще против персоны такого уровня, стоит дорого и простому москвичу не по карману. Значит, "заказал" кто-то из клиентов либо некто, желающий посадить на освободившееся место своего человека.

— Означает ли это, что в случае неуступчивости чиновника, принимающего решение, убийство оказывается единственным способом разрешения проблемы?

— Увы, именно это и означает. Потому что места в органах столичной власти давно занимаются не по принципу роста в чиновной иерархии, когда чиновник проходит ряд необходимых ступеней перед тем, как занять более высокую. И приходит работать с теми, кто пришел в учреждение по той же системе, независимо от него. С собой советский руководитель приводил разве что секретаршу и одного-двух помощников. Назначение "своего" зама уже вызывало косые взгляды.