Алексей Мухин - Ловушка для Президента. Тайный сговор Путина и Медведева Страница 33

Интервью Кудрина New York Times обратило на себя внимание тем, что он, по сути, повторил тезисы Медведева о необходимости политических реформ. Причем, газета назвала его «одним из самых влиятельных людей в России», за рубежом подозревают, что он уже «играет роль премьера».

В интервью он сделал заявления, которые встречают аплодисментами на Западе и к которым относятся с недоверием в Москве: «Россия может покинуть ряды ведущих государств мира, если не введет у себя честную конкуренцию в политике и бизнесе»; «конец экономического кризиса создаст для России новые возможности и новые вызовы. Мы не должны жить с зависимостью от цен на нефть. Но для того чтобы стать одной из лидирующих стран, нам необходимо изменить политическую сферу — и сделать систему выборов более прозрачной». Такой либеральный манифест вполне мог бы сделать честь «Правому делу».

Помимо этого, в своем выступлении в Гос. Думе Кудрин отметил, что две трети предложений министерств и ведомств по расходам госбюджета касаются дополнительной господдержки, «часто не равной, выборочной, отдельных отраслей и бизнеса и даже отдельных бизнесов внутри отраслей», «это как раз уменьшает конкуренцию».

В «Единой России» тезисы Кудрина, в этой связи, считают двусмысленными и опасными, так как в предвыборный год «правящая партия» особенно рассчитывала на увеличение т. н. «социальных выплат».

Впрочем, способность Минфина противостоять лоббизму групп, в том числе и «Единая Россия», делает его бесценным министром для премьера Путина на данном этапе. Кстати, отметим, что самостоятельность точки зрения — отличительная черта «настоящего статусного питерца»: Кудрин вполне может бравировать своими либеральными взглядами, пока он успешно оплачивает все инициативы ВВП.

Тезис о том, что Кудрин может быть назначен премьером при Путине-президенте в мае 2012 года, постепенно развивался все лето 2011 года.

Отметим, что, если Путин крайне популярен внутри страны, а Кудрин известен в мировых финансовых кругах, в частности — в США, то нет необходимости менять конструкцию «тандема»: пусть Путин остается премьером, а Кудрин станет президентом, и будет решать внешнеполитические проблемы команды питерских с опорой на свой международный авторитет.

Крайняя непопулярность Кудрина внутри страны делает его безопасным для Путина во внутриполитическом смысле — хотя бы на первое время. Напомним, в последний период в рейтинге самых непопулярных министров Минфин неизменно входит в топ-пятерку. Проблема в отсутствии у Кудрина политической харизмы, но он крайне привлекателен для мирового финансового мира, как потенциальный партнер.

Впрочем, наша гипотеза о том, что группа Медведева параллельно будет в будущем представлять интересы американских компаний и истеблишмента также не отменяется — участие США в проекте «Сколково», в развертывании МФЦ и иных проектах Медведева очевидно.

Очевидно, что Кудрин-президент, имеющий устойчивые связи в американском истеблишменте, после 2012 года в рамках новой концепции Путина сможет составить конкуренцию американскому лобби (группа Медведева). Вместе с ВВП Минфин может составить новую устойчивую политическую конструкцию, тем более что Медведев уже не раз намекал на высокий потенциал вице-премьера и особенную роль Кудрина для политического контекста 2012 года.

Впрочем, вполне вероятно, что ожидается тот же пасьянс, что и в 20072008 году: Сергей Нарышкин и Алексей Кудрин идут голова к голове, а в конце одного из них — Алексея Леонидовича или Сергея Евгеньевича — «просят остаться». Кто попросит — понятно без слов.

Примечания

1

1 — Куда входят, по слухам, А. Волошин, А. Дворкович, С. Приходько, А. Манжосин.

2

2 — Сегодня «Тошиба» и др. вынуждены действовать в этой сфере при посредничестве своих американских партнеров.

3

3 — Суть поправок: предполагалась регламентация акций с использованием транспортных средств (явный «антисиневедерочный» мотив), фактически приравнивающая их к традиционным, «пешим» формам протеста; уведомление о пикете предполагалось подавать не просто за три дня, а за три рабочих дня до его проведения (в случае проведения его в праздничные дни — за четыре); организаторами публичных акций, согласно поправкам, не могли быть те, кто подвергнуты административному взысканию по статье 20.2 КоАП за «нарушение установленного порядка организации либо проведения митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в момент подачи уведомления».

4

4 — С 2010 года единый социальный налог (ЕСН) заменили страховыми взносами во внебюджетные фонды (пенсионный, соцстрах), при этом сохранив ставку 26 %. Со следующего года планировалось, что страховые взносы вырастут до 34 %. Но в Послании Президент РФ заявил, что для части малого бизнеса (социальные организации и производственные, что составляет порядка 7 % от всего т. н. малого бизнеса; правда, по данным Минфина, их больше — порядка 20 %) в 2011–2012 годах сохраняется ставка в 26 %.

5

5 — Еще 10 декабря ВВС распространила информацию, что ее корреспондент Стив Розенберг беседовал в Кремле с помощником Президента РФ Аркадием Дворковичем, который якобы подтвердил курсирующие слухи о президентских амбициях

Д. Медведева в 2012 году. Иначе бы, как сказал А. Дворкович, в деле реализации всех основных проектов развития России, носящих долгосрочный характер, президент не был бы столь активен и настойчив. В практическом же осуществлении планов выдвижения Д. Медведева кандидатом в президенты предстоит решить этот вопрос с нынешним премьером В. Путиным. У Д. Медведева, по словам А. Дворковича, налажено с ним отличное взаимодействие, просто надо будет убедить В. Путина в том, что следующее президентство Медведева — это самый оптимальный путь решения существующих проблем.

6

6 — Разработанная же по заказу судебного департамента система ЕАС «Правосудие» стоимостью полмиллиарда рублей вызвала массу нареканий, в том числе Счетной палаты, и в ближайшее время станет предметом проверки Контрольно-ревизионного Управления Президента РФ.

7

7 — Именно судебный департамент финансирует и материально обеспечивает деятельность основной части судейского корпуса — все суды общей юрисдикции, за исключением Верховного суда (арбитражные суды финансирует ВАС, КС финансирует себя сам). На долю судебного департамента при ВС приходится 70 % осваиваемых средств ФЦП, его гендиректор Александр Гусев по закону о своем ведомстве участвует в обсуждении бюджета и вносит в правительство предложения по финансированию судов.

8

8 — В частности, пленум ВС принял постановление, разъясняющее ключевое положение 108-й статьи Уголовно-процессуального кодекса, фактически запрещающей брать под стражу лиц, совершивших экономические преступления в ходе своей же предпринимательской деятельности. До сих пор суды по-разному трактовали понятие «предпринимательство» и, как следствие, отказывали в ходатайствах обвиняемым о замене ареста на иную меру пресечения. Теперь Верховный суд постановил, что судьи, вынося решения, должны руководствоваться понятием о предпринимательстве по Гражданскому кодексу. Ранее же звучали предложения, в соответствии с которыми необходимо было дать определение такой деятельности непосредственно в УПК или УК.

9

9 — Сегодня базовая «ставка» рассчитывается в процентах от зарплаты председателей высших судов, но судьи получают надбавку за сложность, выслугу лет, ученое звание ит. д. — всего, как подсчитали в Минфине, с 1992 года, отметим, было принято более 15 нормативноправовых актов, устанавливающих различные надбавки и выплаты. По данным Росстата, зарплата судьи сейчас составляет 21 000 руб. — чуть меньше, чем у чиновников (27 600 руб.). Но на деле средний доход федерального судьи — около 80 000 руб.

10

10 — Право на нее получают судьи с 20-летним стажем работы; в законопроекте о ней ничего не сказано.

11

11 — Из письма, которое С. Приходько направил правительству Санкт-Петербурга: «Он {Медведев} особо отметил решение комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, призывающего приостановить все работы по проекту строительства „Охта-центра“ и рассмотреть его альтернативные варианты в плане высотности». Говорится в письме и о «важности указанных рекомендаций для поддержания конструктивного диалога с ЮНЕСКО и недопущения нанесения ущерба репутации России».

12

12 — Сторонники строительства (подрядчиком должен выступить дубайский холдинг Arabtec) напоминают, что в свое время французская интеллигенция тоже выступала против строительства Эйфелевой башни.