Газета Завтра Газета - Газета Завтра 11 (1215 2017) Страница 4

Согласно утверждениям наших цюрихских корреспондентов, намеченное на 15 марта заседание Комиссии по открытым рынкам ФРС в случае повышения учётной ставки до уровня 0,75-1% годовых приведёт к обвалу глобальных фондовых рынков и массовому "выходу в кэш"…

Озвученный премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху во время визита в Москву "ультиматум" Путину о неприемлемости участия Ирана и его союзников в процессе сирийского урегулирования "хозяин Кремля" парировал подарком раритетного издания "Иудейской войны" Иосифа Флавия, повествующей о разрушении Иерусалима, отмечают источники в Бейруте…

Ситуация в Евросоюзе и НАТО становится всё более напряжённой, о чём свидетельствуют не только итоги очередного саммита ЕС в Брюсселе, ознаменованного польским "рокошем" и принятием концепции "разноскоростной Европы", но также ситуация с "Брекзитом" и спорами вокруг нового референдума о независимости Шотландии, плюс внезапно разгоревшийся турецко-европейский конфликт, в котором главными целями Эрдогана после встречи с Путиным оказались Нидерланды и ФРГ, сообщают из Лондона…

Эксперты СБД полагают, что заявленный семейным фондом Рокфеллеров вывод своих средств из акций энергетических ТНК, а также визит нового главы ExxonMobil Даррена Вудса в Москву, где он встречался с президентом РФ Владимиром Путиным, министром энергетики РФ Александром Новаком и главой корпорации "Роснефть" Игорем Сечиным, являются очередным ходом в "большой игре" вокруг мировых запасов углеводородов, включая контроль над американской Citgo Petroleum, которая может перейти в собственность "Роснефти" как залог по просроченному венесуэльской PDVSA кредиту…

По праву почвы

По праву почвы

Алексей Анпилогов

16 марта 2017 0

Наталья Поклонская, Константин Затулин и Руслан Бальбек разработали и внесли в Госдуму РФ законопроект, который предлагает предоставлять гражданство Российской Федерации по «принципу почвы»: основным критерием будет являться знание русского языка, а также факт рождения на территории, когда-либо входившей в состав Советского Союза или Российской империи.

До сих пор в России существует сложная и комплексная процедура получения гражданства  — претенденты должны вначале подать прошение на разрешение на временное проживание (РВП) в России, получить квоту (разрешение) на РВП, провести не менее трёх лет в этом временном статусе, а затем получить вид на жительство (ВНЖ). И, наконец, ещё через год после получения статуса ВНЖ мигранту можно было надеяться на получение гражданства.

Такая длительная и многоуровневая процедура натурализации трудовых мигрантов, переселенцев и даже беженцев приводила к тому, что соотечественники, переезжающие в Россию, мыкались на территории страны в различных временных статусах, а то и без каких-либо российских документов — практически на «птичьих» правах. Более того, такая ситуация задавалась и весьма скромным квотированием РВП — так, в 2017 году Россия выделила 110 880 квот на мигрантов, в то время, как только вынужденными переселенцами и беженцами из Украины за последнее время, по разным оценкам, стало от 2 до 4 млн. человек. Нетрудно посчитать, что с такими «квотами на натурализацию» эти люди были обречены десятилетиями оббивать пороги миграционной службы — при весьма ограниченных правах и неясных перспективах получения гражданства.

Кроме общей процедуры получения гражданства, в России есть ещё две программы приёма мигрантов. Это — программа переселения соотечественников и программа носителей русского языка. Программа переселения соотечественников покрывает в основном удалённые или депрессивные регионы страны, где наблюдается нехватка рабочих рук, в том числе и вызванная низким уровнем жизни — даже граждане РФ переезжают из таких мест на заработки в Москву, Санкт-Петербург или крупные мегаполисы. В силу этого, несмотря на то, что по программе переселения соотечественников гражданство получало в последние годы от 100 до 180 тысяч человек в год, эта программа не выполняла своих целей — фактически речь шла о «туризме для получения гражданства», так как по данной программе в отдалённом регионе можно было оформить гражданство РФ в срок от 6 до 12 месяцев — после чего переехать в более благоприятный регион.

В силу этого многие регионы-участники программы стали устанавливать дополнительные требования по приёму таких «соотечественников на час», что сразу же сказалось на количестве людей, получивших гражданство по данным условиям — после пикового 2015 года, когда по этой программе получило гражданство 183 тысячи человек, в 2016 новыми гражданами России стало всего лишь 150 тысяч.

Ну и, наконец, ещё одним практически недействующим вариантом получения российского гражданства стала уже упомянутая программа носителей русского языка. Уже на этапе принятия этой программы под её выполнение было заложено две «мины замедленного действия». Во-первых, в качестве претендентов на получение гражданства в ней были указаны «родившиеся или проживавшие когда-либо на территории Российской Федерации», что сразу же отсекало от участия в программе всех потомков многочисленных русских мигрантов, осваивавших сначала просторы Российской Империи, а потом и работавших на «великих стройках» СССР в самых разных республиках Союза.

Все эти люди оказывались «неправильными» русскими, так как часто не могли показать с документами в руках, что являются согражданами, оказавшимися из-за прихотей истории сперва за пределами административных границ РСФСР, а потом — и государственных границ нынешней Российской Федерации.

Во-вторых, в качестве одной из ступенек в получении гражданства был прописан обязательный выход из гражданства другой страны, что является по сути, дискриминационным требованием — двойное гражданство в России не запрещено. Кроме того, такая препона ставила будущего мигранта в полную зависимость от страны его бывшего гражданства — так, например, жителям Донецка или Луганска крайне затруднительно отказаться от своего украинского гражданства в Киеве.

Эти два момента предлагается теперь отменить в тексте нового законопроекта. Право на упрощенную процедуру предоставления гражданства России теперь могут получить носители русского языка — выходцы или их родственники по восходящей линии из стран постсоветского пространства, которые некогда входили в состав СССР или Российской Империи. Кроме того, в законопроекте предлагается отменить требование обязательного выхода из гражданства другой страны при получении российского паспорта.

Один из авторов законопроекта, Константин Затулин, так прокомментировал предлагаемые изменения: «Нынешние законы отрезают от получения гражданства огромные массы наших соотечественников, живущих на исторических русских землях. Почему мы им отказываем в праве иметь российское гражданство? Потому что в 1991 году они неожиданно узнали, что от них уехало государство? Мы их, как крепостных вместе с деревеньками, передали новым властям независимых государств? Поэтому дать им гражданство — это наш долг. Именно в этом поддержка соотечественников и состоит».

Хочется верить, что эти красивые и правильные слова Константина Затулина обретут вес и мощь закона Российской Федерации — и, наконец, через четверть века после распада СССР пропадут юридические препоны в разделении соотечественников на «категории» и «сорта».

Россия не Титаник

Андрей Фурсов

16 марта 2017 0

7 марта стало известно, что вместо закона о единой российской нации будет разработан закон "Об основах государственной национальной политики".

Когда я впервые познакомился с идеей российской нации, у меня возникла ассоциация с речью Павла Милюкова столетней давности. Мне тоже хотелось задать вопрос: это глупость или измена? Точнее, вместо измены сегодня уместнее слово "диверсия". Хотя всё-таки надеюсь, что, по крайней мере, у академических разработчиков идея российской нации — глупость. Дело в том, что сам термин "российская нация" подменяет историю географией. Россия — это название страны, территории, а нация российской быть не может. Что это такое, по мысли авторов проекта? Желание того, что русские, татары, чуваши, евреи, тувинцы — сольются в одну нацию?

Когда я прочёл название "российская нация", вспомнил историю другого концепта: "новая историческая общность — советский народ". Что получилось с советским народом? Советскость довольно органично легла на русских и, отчасти, на белорусов и русское население восточной части Украинской ССР (которая никогда собственно Украиной не была). Им советскость была привита легко, поскольку соответствовала целому ряду архетипов и кодов. Что касается Прибалтики, Закавказья, Средней Азии — как показали события поздней перестройки и 90-х годов, там советскости, в основном, не было. Грузины остались грузинами, узбеки — узбеками, эстонцы — эстонцами. Они воспринимали советскость, которую отрицали, как русскость, обвиняя русских во всех грехах. Иными словами, получилось, что в Советском Союзе русские оказались победителем, который не получил ничего. И попытка создать схему российской нации — намерение ещё раз наступить на те же грабли, только в худшей ситуации. Прежде мы имели дело с разрушением Советского Союза, ныне схема российской нации потенциально угрожает уже России. В самом понятии "российская нация" заложена бомба замедленного действия, направленная на развал не только России, но и русского народа. Поскольку если мы говорим "русская нация" — не может быть никаких внутрирусских членений. А вот если мы говорим "российская нация", то помимо русских, башкир, татар могут появляться и другие национальности внутри собственно русских. Например, поморы, сибиряки, казаки. Это был бы подарок нашим геополитическим противникам, которые начали бы раскачивать Россию по этой линии.