Эдвардс Деминг - Выход из кризиса. Новая парадигма управления людьми, системами и процессами Страница 38

Сколько лет пройдет, прежде чем экономисты постигнут азы новых производственных отношений и начнут обучать им? Десять? Двадцать?

А как насчет правительства как главного тормоза преобразований? Сколько лет пройдет, прежде чем правительство поймет, что ценовой конкуренции недостаточно, чтобы решить проблемы качества и услуг, и что конкуренция, подрывая заботу о потребителе, не может служить целью нормотворчества? Двадцать лет? Тридцать?

Регулирующие органы, заложники устаревших и/или двусмысленных установок, которые они призваны проводить в жизнь, не принимающие во внимание интересы общества, могут продолжать плодить препятствия для роста производительности в промышленности. Департамент антитрестовского законодательства Министерства юстиции уже разрушил наши системы телефонной связи и транспорта, будучи убежденным в том, что, создавая ценовую конкуренцию, он печется о благе народа. Тяжелые уроки еще впереди.

Расточительно и глупо, например, не позволить сотрудникам заводов Ford, Pontiac и Chrysler работать вместе, чтобы снизить с 15 до примерно 5 число марок стали для левого переднего крыла автомобиля. Как же американская промышленность может конкурировать с японской по затратам, когда Америка – жертва государственного регулирования?

Примут ли банкиры, собственники, государственные органы, обладающие административной властью, вызов послужить американской промышленности? Или они продолжат церемонию традиционного поклонения?

Общественная жизнь последних лет изобилует примерами государственного регулирования, порожденного благими намерениями, но принесшего беды, гораздо более опасные, чем болезни, которые оно призвано было излечить. (Редакционная статья, Business Week, 3 July 1978, p. 112.)

Но антитрестовская проблема выходит за рамки негативных факторов изменяющейся внешней среды. Принуждая выполнять эти законы, мы часто упускаем из виду главный вопрос. Как нам сделать Америку более производительной? …Нам все еще нужно дальнейшее улучшение соотношения интеллекта и силы (веса тела) в вопросах антитрестовского законодательства. (Лестер Туроу, Newsweek, 18 January 1982, p. 63.)

Дополнительный фактор (который сдерживает производительность) – государственное законодательство, требующее от бизнеса огромных средств и трудозатрат на программы приоритетного предоставления рабочих мест женщинам и представителям нацменьшинств, обеспечения безопасности и др. Затраты, порожденные соблюдением требований регулирующих органов, для американского бизнеса в 1976 г. оценивались приблизительно в 30 млрд долл.

Мы все знаем о бесконечных бюрократических запретах для банков. Классический пример – Закон о ссудах. Кроме того, нам приходится нанимать целую армию юристов, чтобы справиться со всеми этими бумажными требованиями. (Лиланд Пруссия, председатель совета директоров Bank of America, на заседании Института банковской администрации, Атланта, 25 января 1982 г.)

Продолжим рассуждения. Даже если менеджмент компании начнет работать над 14 пунктами для качества, производительности и конкурентоспособности, продвижение в лучшем случае будет медленным. Пять лет потребуется отделу закупок на то, чтобы его сотрудники научились работать по-новому и достигли результатов, а именно перешли от поиска самых низких цен и дешевых контрактов к закупкам, основанным на статистических свидетельствах качества и на ценовой политике. Одновременно компания может приступить и к другим улучшениям, например, покончить с зависимостью от массового контроля и уменьшить число продавцов, оставив только тех из них, кто поставляет свою продукцию вместе со статистическими свидетельствами качества.

Компаниям с эффективным менеджментом понадобится пять лет, чтобы устранить препятствия, мешающие квалифицированным рабочим гордиться своей работой. У многих фирм на это уйдет десять лет.

Остальные из 14 пунктов тоже требуют времени на внедрение, так же как и избавление от смертельных болезней из главы 3, даже если менеджмент уже устранил препятствия на пути к постоянству цели.

Когда? Если поразмыслить о препятствиях, которые мы увидели, то любому станет ясно, что американской промышленности предстоит тернистый путь длиной в 10–30 лет, прежде чем мы сможем укрепиться на признанной конкурентной позиции. Эта позиция и обусловленный ею уровень жизни позволят нам занять, может быть, второе или четвертое место в мире.

Но к этому времени товары, составляющие основу экспорта, могут утратить свои конкурентные преимущества или вовсе перестать производиться, тогда как в компаниях, где верили в свое будущее и вкладывали в него ресурсы, возникнут новые товары.

Вопрос даже не в том, когда придут перемены, а в том, возможны ли они вообще.

Последние несколько лет в нашем платежном балансе важную роль играло сельхозпроизводство. Без дефицит был бы гораздо большим. Продержимся ли мы на земле и воде? Станем ли мы аграрным обществом?

Интересно, что сельскохозяйственное производство становится все более эффективным. На сегодняшний день в Соединенных Штатах один фермер обеспечивает продуктами питания себя и еще 77 человек, причем остаются излишки. Люди, занимающиеся сельским хозяйством, никогда не упускали шанс воспользоваться любой доступной практикой или результатом научных исследований, которые могли бы повысить эффективность. Между прочим, источником новшеств в сельскохозяйственной практике повсюду в мире являются главным образом агробиологические экспериментальные станции, которые повсеместно используют статистические методы повышения эффективности и надежности испытаний.

К сожалению, сельскохозяйственные предприятия сосредоточиваются на производстве, полагаясь на тарифы, квоты и государственные субсидии для защиты от внешней конкуренции. Те же усилия и интеллект можно было бы направить на разработку новых применений и маркетинг нашей сельскохозяйственной продукции во всем мире, вместо того чтобы позволять государству заниматься развитием и продажами.

Сельское хозяйство может стать гораздо более производительным, если избавится от государственной опеки и перейдет к рыночному ценообразованию.

Выживание сильнейших. Кто выживет? Компании, которые выбрали своей постоянной целью качество, производительность и заботу о потребителе и следуют ей разумно и постоянно, имеют шанс выжить. Конечно, им нужно производить товары и услуги, пользующиеся спросом. Закон Чарльза Дарвина о выживании сильнейшего справедлив для свободного предпринимательства так же, как и для естественного отбора. Это жесткий закон, действующий вне времени и границ.

Фактически проблема выживания разрешится сама собой. Единственными, кто продолжит существование, будут компании, постоянно нацеленные на качество, производительность и служение потребителю.

Глава 5

Вопросы в помощь менеджерам

Я был нем и безгласен, и молчал даже о добром, и скорбь моя подвиглась.

Цель этой главы. Эта глава содержит вопросы, которые могут дать менеджменту некоторую основу для понимания его ответственности.

1А. Установила ли ваша компания для себя постоянство цели?

Б. Если да, то какова эта цель? Если нет, то что препятствует этому?

В. Остается ли установленная цель неизменной или она меняется с приходом и уходом каждого президента компании?

Г. Все ли сотрудники вашей компании знают об этой установленной постоянной цели («raison d'etre»[35]), если вы сформулировали ее однажды?

Д. Скольким людям вера в нее помогает работать лучше?

Е. Кому подотчетен ваш президент? Кому подотчетен совет директоров?

2А. Каким вы хотели бы видеть ваш бизнес через пять лет?

Б. Как вы собираетесь достичь этих целей? Каким методом? (из Уильяма Голомского, стр. 19).

3А. Как вы поймете, что в отношении некоторых характеристик качества ваш процесс или система стабильны?

Б. Если они стабильны, кто несет основную ответственность за дальнейшее совершенствование? Почему в этих обстоятельствах бесполезно упрашивать начальника цеха, руководителей служб, начальников отделов, рабочих повышать качество?

В. А если они нестабильны, то что меняется? Чем будут отличаться ваши попытки осуществить улучшения в обоих случаях?

4А. Создали ли вы команды для работы над каждым из 14 пунктов из главы 2, а также для борьбы со смертельными болезнями и препятствиями из главы 3?

Б. Как у вас обстоят дела с 14-м пунктом?

В. Что вы делаете, чтобы служба снабжения и производство работали как одна команда?

5А. Прогулы в вашей компании – это стабильное явление?

Б. А как насчет увольнений?

В. Как обстоят дела с травматизмом на производстве?

Г. Если все это присутствует, то кто ответственен за улучшение? (Ответ: менеджмент.)