Данара Тахтомысова - Шпаргалка по истории экономики Страница 26

Одновременно было осуществлена денежная реформа, обусловленная большим выпуском денег в обращение в годы войны для армии. Снижение уровня розничного товарооборота привело к тому, что у населения денег оказалось больше, чем было необходимо для стабильной работы народного хозяйства, и вследствие этого покупательная способность на них упала. Одной из причин, был выпуск фальшивых денег фашистами.

По статистическим данным средняя заработная плата рабочих за период 1928 по 1954 гг. увеличилась более чем в 11 раз.

Особые затруднения существовали с жильем, так как многие семьи ютились в общежитиях, коммуналках, подвалах и бараках. Однако строительство проходило в ограниченных размерах.

61. Страна накануне реформ

Завершение сталинского периода правления в марте 1953 года для истории СССР ознаменовано начальной попыткой проведения реформирования командно-административной системы начала 1950 по 1960 гг. В 1953 году управление страной осуществлялось Председателем совета министров – Г.М. Маленковым, министром внутренних дел – Л.П. Берии, секретаря ЦК КПСС – Н.С. Хрущевым. Каждый из них старался взять власть в свои руки, рассчитывая на поддержку партийно-государственной номенклатуры. Секретари ЦК республиканских обкомов, коммунистических партий, крайкомов и многих других организаций были готовы отдать свой голос, за данных руководителей, если они позволят им самостоятельно принимать решения, касающиеся местных вопросов, и самое главное, предоставят им гарантию личной безопасности, т.е. завершение репрессий.

Таким образом, сформированный новый слой советского общества был готов дать согласие на проведение реформ в определенных пределах, не выходя за их границы. В процессе данных реформ необходимо было провести реорганизацию и системы ГУЛАГа, а также ее упразднить, осуществить социальное преобразования, стимулировать развитие сельского хозяйства, уменьшить степень напряжения постоянного поиска решений возникающих хозяйственных проблем и в нахождении, как внутренних, так и внешних врагов и многое другое.

В результате политического соперничества у власти стал Н.С. Хрущев, который стремительно обошел своих конкурентов. В данном году Л. Берий был арестован, и затем расстрелян, так как его обвиняли в заговоре в отношении восстановления буржуазного господства. Вынужденно ушел в отставку в начале 1955 года Г. Маленков, а в 1957 году изгнали его и В. Молотова, Л. Кагановича и других участников, и их антипартийную группу из высшего руководства. Н.С. Хрущевстал в 1958 году Председателем совета министров СССР, а также являлся по-прежнему первым секретарем ЦК КПСС.

В связи с огромными понесенными потерями жизней людей в военные годы, советское руководство решило в 1948 году применять труд заключенных ГУЛАГа экономным путем, что заключалось в не допущении их гибели от голода или недоедания, отсутствия сверх тяжелой работы, а также медицинской помощи. Для некоторых рабочих устанавливалась заработная плата или были увеличены пайковые нормы. Желаемые результаты от данных мер были не получены, кроме того, в 1940-1950 гг. повсеместно, начиная от республики коми до Казахстана и Колымы, прошли восстания заключенных ГУЛАГа, подавленные жестоким путем. В итоге перед советской властью образовался выбор, либо пойти по направлению улучшения условий для узников, либо провести закрытие всех лагерей.

Данная система была нерентабельна, поскольку расходы государства росли, а также она могла действовать при условии постоянного пополнения людьми. Новое советское руководство, боясь возобновления репрессий, решило выбрать второе направление. Таким образом, стали возвращаться люди домой в 1953-1954 гг. из ссылок, тюрем и лагерей, а к 1956 году эта система была полностью упразднена и началась реабилитация узников. В феврале 1956 года на очередном съезде КПСС данные события были оценены критически и дана оценка проведенной работе целого периода времени.

Это позволило сделать шаг вперед к формированию гражданского мира в стране, к началу реформ во всех государственных сферах, особенно в экономике. Данный реабилитационный поворот сказался не только на политическом росте, но и на экономическом, так как огромное количество специалистов освободилось, они приобрели права граждан и могли свои знания и опыт применить в практической деятельности.

62. Реформирование советской экономической системы

В августе 1953 года Г.М. Маленковопределил основные направления экономической политики, заключавшиеся в резком росте производства продовольственных товаров и товаров народного потребления, увеличении инвестиций в легкую промышленность. По его мнению, такие перемены должны коренным образом изменить развитие советской экономики и разрушить ориентиры, которые устоялись в прошлые годы.

Основной задачей являлось решение продовольственной проблемы, а также вывести из кризиса сельское хозяйство, путем использования материальных стимулов.

В сентябре 1953 года на Пленуме ЦК КПСС было принято постановление о необходимых мерах по резкому подъему сельскохозяйственного производства. В данный период времени колхозы и совхозы с особыми трудностями окупали затраты на производство продукции, особенно тяжелое положение было в нечерноземных и северо-западных областях страны.

Для выхода из такого положения новым руководством был намечен ряд мероприятий, которые заключались в снижение сельскохозяйственного налога, списание задолженностей по налогам за прошедшие годы, рост размеров приусадебных и личных подсобных хозяйств колхозников, а также рабочих и служащих городов и поселков. Были сокращены нормы поставок продукции отрасли животноводства государству, подняты закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию и расширены пределы колхозных рынков.

В начале 1954 года на пленуме ЦК была принята программа по массовому освоению целины.

Большое внимание уделялось отрасли промышленности, в частности ее техническому уровню. В 1955 году было сказано, что рост технического производственного уровня должно основываться на электрификации, механизации и автоматизации.

К середине 1950 года зародилось новая мысль о развитии новых научных путей Советского Союза, не только в экономике, но и в целях военного противостояния с Западными странами. В эту эпоху были направлены большие материальные, финансовые и людские ресурсы на процветание фундаментальных наук и естествознания, на обучение и подготовку высококвалифицированных специалистов, таким образом, был достигнут резкий подъем в науке и технике.

В данные годы проходило быстрое развитие энергетической базы государства, повсеместно осуществлялось строительство гидроэлектростанций и теплоэлектростанций.

Начатые реформы через несколько лет стали сбавлять темпы развития, так в 1959 году были ликвидированы многие льготы, жителям города запрещалось вести собственное хозяйство, были введены ограничительные нормы на заготовку и реализацию кормов для личных подсобных хозяйств и т.д. В результате неблагоприятных климатических условий в 1963 году был собран низкий урожай, засуха привела к нехватке продовольственных товаров, возникла проблема с хлебом, его продажа была ограничена на одного человека. Хлеб стали закупать за границей на имеющиеся в наличии золотые запасы, в целях недопущения голода прошлых лет. В данном году было принята программа химизации земледелия, т.е. использование минеральных удобрений в сельском хозяйстве.

К началу 1955 года произошло увеличение числа слияния колхозов и их укрупнения, в последующем руководство страны стало осуществлять политику повсеместного преобразования колхозов в совхозы, из крестьян-колхозников в рабочих сельского хозяйства. В 1962 году была проведена перестройка системы управления сельскохозяйственным производством, были учреждены в районах совхозно-колхозные управления, на уровне республик, краев, областей – комитеты.

В конце 1956 года по подведению итогов шестой пятилетки, наметились показатели следующего плана развития народного хозяйства.

63. Преобразования в социальной сфере

Преобразования в социальной сфере в 1950-1960 гг. в большей мере затронули городское население. В этот период был отменен антирабочий закон, принятый в 1940 году, провозглашавший суровые наказания за прогулы на работе и опоздания, а также включал запреты в отношении перемены рабочего места. В сентябре 1956 года был утверждена сумма минимальной заработной платы, ниже этой суммы предприятия не имели право оплачивать работу.