БССР и Западная Белоруссия. 1919-1939 гг. - Лев Криштапович Страница 10

Основным направлением внутриреспубликанской миграции населения было переселение жителей деревень в города, что также вызвано индустриализацией. Если в 1913 г. городское население Белоруссии составляло 10-11%, то в 1940 г. – 21%, т.е. увеличилось вдвое. Соответственно уменьшилась доля сельского населения. Однако имел место и активный миграционный процесс за пределы республики. Только с 1926 г. по 1939 г. из БССР мигрировало на Урал, в Сибирь, на Дальний Восток и в другие районы СССР более 600 тыс. человек, что составляло почти половину натурального прироста населения за эти годы.

К 1940 г. национальный доход БССР – основной источник пополнения фондов народного потребления – почти в 4 раза превысил уровень 1913 г. Однако прямой зависимости улучшения материального благосостояния населения от роста национального дохода в тех экономических и политических условиях не существовало. Находясь во враждебном внешнем окружении, советское руководство в первую очередь заботилось о военно-промышленном комплексе, на нужды которого в 1939 г. было израсходовано до 25% государственного бюджета СССР, в 1940 г. – более 33%, в 1941 г. – 43,4%.

Потребности населения при распределении национального дохода удовлетворялись по остаточному принципу, потребление продовольственных и промышленных товаров было ограничено. Объём общественных фондов потребления, выделяемых государством на образование, культуру, медицинское обслуживание и др., с 1928 г. по 1940 г. возрос более чем в 72 раза и составил около 140 рублей на душу населения в год, что было сопоставимо с ежемесячной зарплатой большинства граждан.

В связи с улучшением к середине 1930-х гг. экономического положения страны в 1936 г. в БССР была отменена карточная система обеспечения продуктами питания. 1.1.1935 взамен действовавших ранее высоких коммерческих и низких нормированных розничных цен были установлены единые государственные цены на хлеб, муку, крупу для всех категорий потребителей, городского и сельского населения. Новые цены были выше нормированных, но значительно ниже коммерческих.

В 1920-30-е гг. в БССР постепенно складывалась государственная система социального обеспечения. В 1920 г. создан Наркомат социального обеспечения. Уже в 1921 г. помощь от государства получили более 276 тыс. человек – около 10% населения республики. В 1928 г. введено пенсионное обеспечение по старости для рабочих отдельных отраслей, которое позднее было распространено на всех рабочих, а к 1937 г. и на служащих.

Значительный шаг в своём развитии сделало в межвоенный период здравоохранение. Из года в год в БССР увеличивались расходы на здравоохранение и физическую культуру, охрану материнства и детства. В результате значительно улучшилась охрана здоровья населения, резко снизилась заболеваемость и смертность. По сравнению с дореволюционным периодом в 1940 году смертность снизилась на 36%[17]. Значительно увеличилась продолжительность жизни населения. Уже в 1926-1927 годах средняя продолжительность жизни населения достигла почти 53 года, в то время как в 1896-1897 годах она равнялась 37 годам[18]. А это не могло не сказаться на росте численности населения. За период с 1926 по 1939 годы прирост населения в БССР был в 3 с лишним раза выше, чем за 16 предреволюционных лет.

К 1941 г. в БССР сеть больничных учреждений выросла по сравнению с 1913 г. более чем в 2 раза, число коек в них увеличилось в 4,6 раза, коек для беременных и рожениц – почти в 20 раз, обеспеченность населения койками возросла более чем в 3 раза; была ликвидирована или во много раз снижена заболеваемость по ряду инфекционных болезней.

Значительная работа проводилась по охране материнства и детства. В республике к 1941 г. имелось 226 женских и детских консультаций. Для беременных женщин и женщин, у которых были грудные дети, советское законодательство установило льготы и преимущества в области труда, им выплачивались пособия по беременности и родам. В 1940 г. в БССР работали 1316 детских садов и яслей (главным образом, при заводах и фабриках), где воспитывались 64 тыс. детей.

Глава 4.

Культурная революция в Белоруссии

1. Ликвидация неграмотности

Переход страны от Гражданской войны к мирному строительству рельефно выявили особенности белорусской ментальности – обостренное чувство справедливости, исторический оптимизм и несокрушимую веру в великое будущее своего большого Отечества. Все это было обусловлено расцветом науки и образования.

БССР превратилась в республику, где каждый мог учиться, где успешно проводилась ликвидация неграмотности среди взрослого населения. «У нас теперь кажется странным задавать вопрос: грамотен ли, – говорил в связи с 30-летием Великого Октября белорусский писатель Пятро Глебка. – Уже само собой разумеется, что у нас нет неграмотных, а ведь только 30 лет назад на этот вопрос почти все поголовно белорусские крестьяне отвечали отрицательно и вместо подписи ставили на бумаге крест – этот символ угнетения и страдания»[19]. Грамотность населения БССР в возрасте от 9 до 40 лет по переписи на 17 января 1939 года составляла 96,4% среди мужчин и 80% среди женщин. БССР занимала среди союзных республик второе место по грамотности мужского населения и четвертое – женского[20].

Всенародный поход за ликвидацию неграмотности означал не просто научить людей читать и писать. Это была более значимая историческая акция государства, имеющая прямое отношение к формированию сознательного общества. Именно сознательность граждан обусловила их высокий патриотизм, что явилось решающей предпосылкой победы в Великой Отечественной войне.

С переходом к мирной жизни на повестку дня встал вопрос ликвидации неграмотности населения. Военно-революционный комитет Белоруссии специальным приказом обязал всех неграмотных в возрасте от 8 до 50 лет с 15 января 1921 г. учиться грамоте на родном или русском языке. Для этого были созданы специальные школы грамоты и пункты по ликвидации неграмотности (ликбезы).

Неграмотных обучали преподаватели, партийные и советские активисты, студенты. Все они с 1924 г. объединились в общество «Долой неграмотность». Число школ ликвидации неграмотности и малограмотности постоянно увеличивалось. К 1926 г. в Восточной Белоруссии процент грамотного населения повысился с 32% (в досоветское время) до 60%. Полная ликвидация неграмотности была завершена в последующие годы.

2. Развитие школьного образования

Большое внимание уделялось и школьному образованию детей. В декабре 1920 г. II Всебелорусский съезд Советов положил начало реформированию школы. Растущая потребность в квалифицированных кадрах вызывала необходимость развития профессионально-технического образования. 16 февраля 1922 г. Наркомат просвещения БССР утвердил новую систему образования. В соответствии с ней многие четырехгодичные начальные школы были преобразованы в семилетки. Девятилетние средние школы, как правило, реорганизовывались в семилетки с передачей учащихся восьмого и девятого классов в техникумы. Техникумы