Паси Сальберг - Финские уроки

Паси Сальберг

Финские уроки

История успеха реформ школьного образования в Финляндии

Памяти Эйнара Фритьофа Сальберга (1895–1977)

Все изменится на свете.Я предчувствую нутром.Чуешь, дует новый ветер?Слышишь, ближе дальний гром?Мерно вертится планета,Изменяя все на свете.

От редактора

За последние тридцать лет в работе и подготовке учителей в Финляндии свершились огромные преобразования. История реформ, с которыми связаны эти преобразования, подробно описана в книге Паси Сальберга. Пример Финляндии наглядно демонстрирует, что значит обеспечить равные образовательные возможности для всех.

Из следующих глав становится ясно, что представляет собой программа подготовки учителей, основанная на исследовательском подходе, и какое действие она оказывает на обучение школьников. Сегодня Финляндия занимает лидирующее положение в мире в сфере школьного образования, и эта книга показывает не только почему, но и как финнам удалось этого добиться.

В основу проведенных в Финляндии реформ была положена именно программа подготовки учителей, обеспечившая получение полноценного образования всеми, кто преподает в школах, от учителей младших классов до учителей, работающих в средней школе. Любой школьный учитель в Финляндии должен иметь диплом магистра, и программа обучения включает не только педагогику, на которую отводится довольно много времени, но также педагогическую практику и освоение методов исследовательской работы. В ходе такого обучения студенты узнают, что исследовательский подход к преподаванию составляет неотъемлемую часть работы учителя. Обучение в школе рассматривается как интеллектуальное предприятие, которому помогают формулируемые учителем цели исследований и получаемые в ходе исследований результаты.

Учителем в Финляндии быть престижно — примерно так же, как быть врачом. Те, кто овладевает профессией учителя, обычно не бросают этой профессии, но многие из них продолжают обучаться — не затем, чтобы перейти на другую работу, а затем, чтобы совершенствовать свои профессиональные знания и навыки. Это ярко выраженное стремление к новым высотам делает работу учителя желанной для многих, но доступной лишь тем, кто успешно проходит достаточно строгий отбор.

Нам есть чему поучиться на примерах, приведенных в этой книге: сокращению числа стандартных тестов, повышению автономии школ, использованию исследовательской работы как одной из ключевых составляющих подготовки учителей и назначению на руководящие должности в системе образования самих учителей. Эти уроки стоит хорошо усвоить. Уникальный пример Финляндии дает нам богатую пищу для размышлений и должен вдохновить нас на собственные реформы школьного образования.

Энн Либерман

Предисловие:

До финиша еще далеко

Запуск советского спутника вызвал в шестидесятых годах мощное движение за обновление системы преподавания естественных наук и математики в школах США. В восьмидесятых и девяностых годах восходящее солнце Японии и других «азиатских тигров» вызвало призывы к перениманию японских методов образования: повышению уровня требований, расширению использования стандартных тестов и увеличению количества часов занятий в учебном году.

В последнее десятилетие бурное развитие экономик Индии и Китая убедило членов американских комиссий по образованию и авторов законодательных инициатив в необходимости продвигать обучение навыкам XXI века, ужесточать программные требования, развивать общенациональные стандарты, еще больше увеличивать число тестирований, поощрять соревнование учителей и школ и добиваться от всех более напряженной работы. Тем не менее за последние четверть века уровень принятых норм и достижений американских учителей и школ неуклонно падал относительно международных стандартов. Невзирая на это, за два с лишним десятка лет реформ образования как США, так и многие другие англо-американские государства продолжали иллюстрировать эйнштейновское определение безумия: делали то же самое, ожидая других результатов. Нажим, давление, устыжение, вмешательства сверху, рыночные механизмы, соревнование, стандартизация, тестирование, облегчение и упрощение доступа в профессию учителя, закрытие неуспевающих школ, увольнение плохо справляющихся с работой учителей и директоров, набор молодых учителей и открытие новых шкал — все это, то есть те самые подходы реформаторов, которые за последние пару десятков лет показали свою крайнюю неэффективность во многих англо-американских странах, подается под новым соусом и внедряется все с большим усердием и целеустремленностью.

Критика этого подхода звучит уже вовсю. Международный консультант по вопросам реформирования образования Майкл Фуллан предсказывает, что объявленная президентом Бараком Обамой стратегия «Гонка за первенство», задачи которой состоят в изменении к лучшему положения дел в 5000 наименее успевающих шкал США, снятии ограничений на открытие финансируемых государством независимых школ по инициативе снизу и введении таких мер, как оплата труда учителей по производительности, которые должны повысить качество их работы, закончится провалом (Fullan, 2010). По словам Фуллана, эта стратегия оставляет почти без внимания развитие способности руководителей и работников образования совершенствоваться и совершенствовать систему, а в основе данной стратегии лежит опровергнутая теория, согласно которой качество работы учителей можно повысить за счет поощрения соревнования между ними. Кроме того, данная стратегия исходит из крайне несовершенной модели управления, в которой каждый управляет своей единицей, отвечает за результаты ее работы и соревнуется с другими такими же управляющими. Все это приводит к раздробленности, изоляции и недостатку возможностей и желания профессионалов помогать друг другу.

Дайан Равич, работавшая ранее помощником министра образования, тоже осуждает «ужасный план» реформ образования Барака Обамы и считает, что он еще хуже высмеиваемой многими стратегии «Ни один ребенок не забыт», объявленной в 2001 году его предшественником (Ravitch, 2010а). Этот план предполагает развитие независимых школ, несмотря на то что, судя по имеющимся данным, они не только не всегда дают лучшие результаты, чем альтернативные по отношению к ним государственные муниципальные школы, но оказываются не успешнее и в среднем, и что независимые школы просто «снимают сливки лучших учеников в бедных районах», оставляя прочих без внимания (Ravitch, 2010а). Тем временем оплата труда учителей в зависимости от производительности завязана на сомнительные результаты ужасно составленных тестов и мешает «объединению усилий профессионалов», которым по-хорошему «нужно делиться друг с другом знаниями». Из всего этого Равич делает вывод, что проводимая сейчас реформа «недоброжелательная, карательная и глубоко равнодушная к настоящим проблемам, стоящим перед учителями».

Профессор Юн Чжао, ведущий американский специалист по реформам образования, проводимым в Китае и Юго-Восточной Азии, отмечает, что на самом деле Китай, главный экономический конкурент США, проводит политику децентрализации школьной программы, диверсификации системы оценивания и поощрения автономии и инноваций на местах. Чжао отмечает, что, пока Китай осуществляет децентрализацию, а Сингапур поощряет создание творческой среды, следуя принципу «меньше учить, больше учиться», американское школьное образование упрямо «движется в сторону авторитаризма, позволяя правительству диктовать, чему и как школьники должны учиться и чему в школах должны учить» (Zhao, 2009:40).

Слишком многие англо-американские страны выработали в сферах культуры, политики и бизнеса нездоровую одержимость всем, что больше, крепче, жестче, быстрее и сильнее. Компании, жертвующие безопасностью клиентов, чтобы хоть ненадолго повысить стоимость своих акций, предприятия, вызывающие экологические катастрофы, используя слишком смелые и рискованные меры для увеличения прибылей, финансовые крахи, связанные с астрономическими суммами долгов, которые невозможно выплатить, специалисты по смене курса, создающие проблемы, произвольно прогнозируя нереалистичные темпы роста и устанавливая квоты на увольнение сотрудников, — все это следствия нетерпения, высокомерия, самонадеянности и жадности, характерных для худших форм нашего бизнеса. Неуспеваемость, увольнение работников, соревнование и закрытие школ — образовательные аналоги сомнительных деловых инициатив. Они сулят реформы школьного образования, которые сделают его разросшимся, раздутым, искусственно поддерживаемым организмом, сидящим на стероидах.