Алексей Мухин - Правители России: Старая площадь и Белый дом Страница 17

Советник

Илларионов Андрей Николаевич

206-07-06

Советник

Лесин Михаил Юрьевич

206-43-35

Советник

Приставкин Анатолий Игнатьевич

206-43-60

Советник

Самойлов Сергей Николаевич

206-00-10

Советник

Трошев Геннадий Николаевич

206-33-45

Советник

Шевченко Владимир Николаевич

910-08-51ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕЗИДЕНТА РФВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ

Полномочный Представитель Президента РФ в Совете Федерации ФС РФ

Котенков Александр Алексеевич

206-46-15

Полномочный Представитель Президента РФ в Государственной Думе ФС РФ

Косопкин Александр Сергеевич

206-42-81

Полномочный Представитель Президента РФ в Конституционном Суде РФ

206-44-18

Уполномоченный РФ при Европейском Суде по правам человека

206-74-55АППАРАТ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РФ

Руководитель аппарата

206-35-37ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Брычева

Лариса Игоревна

206-26-46КАНЦЕЛЯРИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Приемка служебной корреспонденции

910-03-32

Справочный телефон по входящим документам

910-03-04КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Беглов Александр Дмитриевич

206-48-51РЕФЕРЕНТУРА ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Калимулин Дмитрий Рафаэльевич

910-40-70

Старший референт

Кордонский Симон Гдальевич

206-86-01

Референт

Анчишкина Ольга Владленовна

206-41-78

Референт

Кривова Наталья Александровна

910-06-20

Референт

Мишустина Лариса Павловна

910-02-44

Референт

Шабанов Ярослав Васильевич

910-12-24СЕКРЕТАРИАТ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Нагайцев Виктор Николаевич

910-11-00УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ

Руководитель

Манжосин Александр Леонидович

206-00-27910-10-81УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ

Руководитель

Попов Андрей Анатольевич

206-48-48УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ НАГРАДАМ

Руководитель

Осипов Владимир Борисович

206-33-49УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Руководитель

Карлин Александр Богданович

206-58-14УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

Руководитель

Жуйков Дмитрий Сергеевич

910-12-09УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО И ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Шустицкий Юрий Семенович

910-04-62УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

Руководитель

Миронов Михаил Алексеевич

206-46-36УПРАВЛЕНИЕ ПРЕСС-СЛУЖБЫ И ИНФОРМАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Тимакова Наталья Александровна

910-02-58ПРОТОКОЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Ентальцева Марина Валентиновна

910-45-29ЭКСПЕРТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Дворкович Аркадий Владимирович

КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРЕЗЕДЕНТЕ РФ

Председатель

Памфилова Элла Александровна

206-41-84ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Царенко Александр Васильевич

206-06-88ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФСЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ РФ

Руководитель

Никитин Владимир Павлович

206-23-05ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА»АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Руководитель

Бунин Иван Афанасьевич

202-46-05УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Управляющий делами Президента РФ

Кожин Владимир Игоревич

206-82-88

Первый заместитель управляющего делами

Ковалев Сергей Петрович

206-25-39

Заместитель управляющего делами

Болховитин Сергей Николаевич

206-71-10

Заместитель управляющего делами

Вуколов Анатолий Дмитриевич

206-52-59

Заместитель управляющего делами

Козлов Александр Николаевич

206-57-85

Заместитель управляющего делами

Малюшин Иван Дмитриевич

(8-812) 331-29-60

Заместитель управляющего делами — Генеральный директор Медицинского центра

Миронов Сергей Павлович

206-83-88

Заместитель управляющего делами

Михеев Николай Михайлович

923-33-89

Заместитель управляющего делами

Савченко Виктор Егорович

206-31-57

Заместитель управляющего делами

Солуянов Валерий Константинович

206-24-34

Заместитель управляющего делами

Стрыгин Сергей Васильевич

206-52-70

Заместитель управляющего делами

Чаус Анатолий Васильевич

206-30-34

Заместитель управляющего делами

Кузнецова Татьяна Васильевна

206-40-13МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Заместитель управляющего делами — Генеральный директор

Миронов Сергей Павлович

202-01-32

Заместитель

Арутюнов Альберт Григорьевич

222-88-10

Заместитель

Дедков Евгений Дмитриевич

222-88-04

Заместитель

Казаков Владимир Федорович

222-89-03

Заместитель

Новиков Павел Владимирович

222-88-01

Заместитель

Ястребов Владимир Михайлович

222-88-17

Заместитель

Постникова Наталья Васильевна

241-69-93

КАБИНЕТ МИХАИЛА ФРАДКОВА

ВВЕДЕНИЕ

После коллективной отставки Правительства Михаила Касьянова 24 февраля 2004 года, шока после нее и трепета перед серией экспресс-назначений в марте, по официальной версии, с бюрократическим «завалом» в новом Правительстве России было «покончено». Однако анализ преобразований и особенно новые назначения показывают, что дело обстоит не совсем так.

«Темп административной реформе»[19], о котором говорил В.Путин, действительно задан — с мнением ее противников уже никто не считался: автором выступил, говорят, Герман Греф. Темп поддерживался усилиями нового «смотрящего» в Правительстве — Дмитрия Козака, по инициативе которого Фрадков предложил оставить только по два заместителя на одного министра.

Жесткая вертикаль, по версии создателей, будет функционировать, как подметили некоторые эксперты, только при жестком контроле сверху, на который Верховный главнокомандующий просто физически неспособен: множить ответственных за функции и участки работы все равно придется.

Системные трудности неизбежно возникнут в процессе организации реальной работы ведомств — они столкнутся с устоявшейся системой связей и лоббистских «наработок», а также — с лоббистским влиянием извне: из Государственной Думы, Совета Федерации, Администрации Президента РФ и т.п.

Положительным итогом стало то, что оказались разрушенными некоторые административные барьеры, а ряд чиновников, вместе с должностью, лишился и обязательств перед некоторыми коммерческими структурами. Формально нынешняя организация исполнительной вертикали снимает главный источник конфликта интересов: за введение правил отвечают одни, за применение — другие структуры. Конкретно: службы «надзирают», а агентства «контролируют» управление государственными активами.

В свою очередь, расхождением между декларацией о сокращении численности чиновников и реальным положением вещей стало то, что вслед за де-факто увеличением количества ведомств: с 53 до 76, а затем и до 80 — по всем неформальным бюрократическим «законам», количество «профессионалов» также неизбежно возрастает, а, отнюдь, не уменьшается.

Большой проблемой станет, конечно, юридическое переоформление законодательства — чтобы избежать путаницы в толковании законов. Фактически юристы (например, «либеральные юристы» из окружения В.Путина) становятся проводниками любого чиновника в запутанный мир его новых функций и полномочий.