Доклад о соблюдении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и о деятельности Уполномоченного за 2022 год - Константин Васильевич Роббек Страница 5

задач является решение актуальных задач современной науки, обмен студентов информацией и результатами их научных исследований в области языков, фольклора, литератур и этнографии тунгусо-маньчжурских народов России и Китая. Олимпиада проводится традиционно на базе кафедры бурятской и эвенкийской филологии Восточного института Бурятского государственного университета имени Доржи Банзарова (г. Улан-Удэ), в Международной олимпиаде по языкам и культурам эвенков, эвенов России и орочонов Китая «Турэн — 2022», который проводился в г. Благовещенск.

Благодаря такой плодотворной работе кафедры северной филологии студенты Горохов Рамиль Терентьевич, Шамаев Алексей Николаевич, Стручкова Валентина Игнатьевна, Мартынова Диана Николаевна стали обладателями именных стипендий для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации.

Стоит отметить, что такие именные стипендии были учреждены Приказом Минобрнауки России от 25.01.2022 № 48 «Об учреждении именных стипендий для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, достигших существенных успехов в изучении языков и культур этих народов».

Помимо вышеуказанных мероприятий кафедра северной филологии на постоянной основе проводит множество мероприятий включая тотальные диктанты, олимпиады, семинары по языкам и культуре коренных малочисленных народов, конкурсы по устному народному творчеству «Заветы предков», мастер-классы по литературе народов Севера «Литературный мир Арктики» и многое-многое другое.

Уверен, что сложившийся профессорско-преподавательский состав кафедры северной филологии будет и дальше так же успешно вести деятельность, направленную на подготовку высококвалифицированных кадров из числа коренных малочисленных народов Севера.

3. Реализация прав на традиционное природопользование

1. Одной из главных тем, которое получило широкий общественный резонанс в 2022 году является вопрос наложения охотничьих угодий коренных малочисленных народов Севера на особо охраняемые природные территории (далее — ООПТ).

В 2022 году Якутская природоохранная прокуратура подала исковое заявление в Якутский городской суд которым просила обязать Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее — Минэкологии) принять меры по устранению наложения земель охотничьих угодий на земли ООПТ. Данное заявление затрагивало интересы 63 охотпользователей (в том числе 38 охотпользователей из числа коренных малочисленных народов Севера) в 19 районах Якутии.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) 08 августа 2022 года определил на основании процессуальных нарушений оставить исковое заявление без рассмотрения, с правом повторного обращения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

В конце декабря 2022 года Якутской природоохранной прокуратурой поданы административные исковые заявления в отношении 7 охотничьих угодий которые имеют наложение на зоны покоя земель ООПТ.

Вопрос весьма сложный и в случае принятия судом решения в соответствии с требованиями природоохранного законодательства охотничьи хозяйства, в том числе коренных малочисленных народов Севера, останутся без большей части своих угодий. Некоторые из них фактически лишатся охотничьих угодий и соответственно средств существования.

При создании ООПТ их зонирование было проведено без учета и анализа деятельности охотничьих хозяйств, которые в течение многих лет вели и ведут промысловую деятельность на этих землях. Минэкологии в настоящий момент проводит работу по устранению допущенных ошибок и наложения зон покоя ООПТ на охотничьи угодья.

Аппарат Уполномоченного продолжит работу по решению данного вопроса с учетом прав и интересов охотничьих хозяйств коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

2. О мерах государственной поддержки хозяйств, занятых в традиционных отраслях Севера за 2022 год по данным соответствующих органов государственной власти

Традиционные отрасли Севера (северное домашнее оленеводство, охотничий промысел) и рыболовство являются основой экономики жителей национальных поселений Республики Саха (Якутия).

Северное домашнее оленеводство. По данным оперативных отчетов улусных управлений сельского хозяйства республики на 01 января 2023 года численность оленей во всех категориях хозяйств составила 171 167 голов, в том числе сельхозпредприятиях, КФХ и ИП — 166 684 голов.

Всего в отрасли по данным статистики с начала года работает 111 оленеводческих хозяйств. С 1 января 2022 года в оленеводческих бригадах работают — 1221 человек, в том числе оленеводов — 989 и чумработников — 232.

Поголовье оленей во всех категориях хозяйств Республики Саха (Якутия)

В марте с Эвено-Бытантайского улуса оленеводам Булунского улуса было передано 380 голов оленей. Оленеводами Аллаиховского улуса полностью был завершен перегон оленей с Усть-Янского улуса в количестве 800 голов. Олени доставлены до пункта назначения Берелехский наслег Аллаиховского улуса. Получен первый приплод на новом месте. Оленеводами Нерюнгринского улуса закуплено с Усть-Янского улуса 25 голов оленей и перевезено на автомашинах. Олени были доставлены до пункта назначения с. Иенгра Нерюнгринского района.

На отчетный период получено 43469 тугутов (телят). Деловой выход тугутов составляет 57,7 %. Сохранность взрослого поголовья составляет 81,5 %.

Повсеместно в районах выпаса оленей летом отмечалась прохладная погода. Специалистами отмечается благоприятные погодные условия для выпаса оленей. Вместе с тем в отдельных районах были отмечены в июле болезни и падеж оленей. (В Алданском улусе от пироплазмоза пало — 70 голов, в Анабарском — 200 голов по предварительным данным оленеводов от некробактериоза, Кобяйском — 15 голов по предварительным данным бронхопневмония, Верхнеколымском — 10 голов по предварительным данным от некробактериоза. По Нерюнгринскому и Усть-Майскому улусу в жару отмечалось оленеводами гниение основания рогов оленей вследствие, дождей и массового лета насекомых).

Массового падежа оленей не отмечается. Повсеместно в стадах отмечается нехватка медикаментов и ветеринарных специалистов. Акты падежа оленей составлены бригадами на основе визуального осмотра. Лабораторного подтверждения смерти оленей от болезней не имеется.

Стоит отметить, что проблема нехватки медикаментов поднималась оленеводами, ветеринарами и во время служебных командировок Уполномоченного.

На 2023 год Минсельхозом планируется решение следующих задач:

— увеличение поголовья до 170,0 тыс. голов.

— плановая поставка около 2000 голов оленей из СПК КРО «Олеринское» Нижнеколымского улуса (1000), Кобяйский улус (500 голов) и Жиганский улус (500 гол).

— заготовка продукции оленеводства через убойные цеха Анабарского, Булунского, Усть-Янского и Нижнеколымского улусов (предусмотрено 18,0 млн. руб на заготовку мяса оленей)

— поставка оборудования первичного убоя и переработки оленей (10 млн. рублей.)

— продолжение работ по строительству коралей, изгородей, поставке передвижных домиков для тундровой зоны и возмещению расходов по приобретению техники (предусмотрено