Алексей Санаев - Русский пиар в бизнесе и политике Страница 50

Еще лет пять назад в российской глубинке было совсем немного директоров из Москвы. Гораздо более важную роль играли местные олигархи, в просторечии называемые "красными директорами". Это были представители долговременной элиты своего края- они были видными деятелями здесь еще в доперестроечные времена, называли на «ты» всех секретарей обкома, знают с детства нынешнего губернатора и губернатора будущего. Отношения между промышленной элитой и политической властью всегда строились здесь по принципу "ты мне, я тебе", и в конфликтах не были заинтересованы обе стороны. Поэтому жизнь на верхушке областного финансово-политического айсберга дышала спокойствием и стабильностью: директор спонсировал избирательные кампании губернатора, а губернатор закрывал глаза на мелкие финансовые шалости директора. Летом оба они ездили на далекий заморский курорт, а зимой так же вместе сидели по пятницам в бане.

Все изменилось с приходом в регионы финансово-промышленных групп. Чувствуя за собой твердую руку московского капитала, а иногда и федеральной власти, олигархи начали откровенно хамить губернаторам, и директоры их предприятий предпочитали в пятницу укатить развлекаться в столицу, а не сидеть с губернатором в бане. Вопросы финансирования избирательной кампании также стали решаться не столь безоговорочно- московская группа теперь могла выбирать, на кого из местных политиков делать ставку.

Но и предприятия остались во многом зависимыми от политики администрации. Налоговые или тарифные льготы все так же выходили из-под пера губернатора- следовательно, могли и не выйти. А если учесть тот факт, что уже после первого года работы москвичей на региональном предприятии его налоговые отчисления снижаются минимум раз в десять, то позиция губернатора становится очень важной- ведь он может поднять скандал, что уже не раз бывало. Одна из московских ФПГ, установив свой контроль над одним из заполярных предприятий, в первый год своей работы объявила своей прибылью 300 млн. рублей и выплатила с этой суммы налог. Но уже на второй год в результате скрупулезной работы московских финансистов сумма прибыли неожиданно уменьшилась до 2 млн. рублей, а соответственно, и налог с нее оказался меньше, чем ожидали региональные власти. А так как с губернатором отношения не сложились, разразился скандал, который выплеснулся и в федеральные СМИ. Расхлебывать конфликт пришлось уже PR-службе группы.

Эта и подобные ситуации легко могут возникнуть в регионе. Именно поэтому крупные московские корпорации рано или поздно начинают осознавать важность политической работы на региональном уровне. Начинается она с малого- встречи с губернатором и его чиновниками, организация различных конференций и "круглых столов", спонсорские и благотворительные акции. А со временем местные чиновники и политики втягивают компанию и в более серьезные проекты- выборы, политические интриги, лоббирование интересов в депутатской среде…

Олигархи идут во власть вовсе не потому, что им этого очень хочется. Просто в России их туда слишком упорно тянут.

Глава шестая PR и политика

В России политика на момент написания этих строк успешно держит пальму первенства среди самых эффективных средств решения экономических вопросов. Широко известно, что многие законы экономики, неопровержимо доказанные на Западе еще два столетия назад, на российской земле не действуют. Но зато здесь издревле прочно действует другое, весьма простое и нехитрое правило: "Власть равно собственность". Точка. Имеешь власть- имеешь все. Не имеешь власти- будь ты самым богатым и талантливым, бизнеса в этой стране у тебя не получится. Это правило, действуя на высшем уровне, обеспечивается прочным фундаментом на уровне обычного гражданина. Российский человек знает, что решение любого из житейских вопросов (квартира, гараж, справка, постановка автомобиля на учет в ГАИ) требует близости к власти: необходим телефон и имя того, кому можно позвонить и вкрадчиво пояснить: "Яот Игоря". И тогда в муниципальных коридорах, стены которых устланы телами очередей, этот человек быстро и безошибочно проходит в нужную комнату и решает свой вопрос. Потому что он пришел от Игоря. А так как Игорь еженедельно присылает в данное учреждение по 50–60 человек, то рядом со стопкой документов от простых граждан вырастает стопка бумаг "первоочередников"- тех, кто от Игоря. Но и их в конце концов перебивают те, кто представляется "от Сергея Александровича". Таким людям нужно обеспечить решение вопросов в первейшую очередь. И даже когда какой-нибудь бизнесмен, у которого нет времени сидеть в очередях в ожидании единственной бумажки, сует в коридоре какому-нибудь сверхзанятому чиновнику 100 долларов, тот отвечает:

— Хорошо. Сейчас мы обслужим тех, кто от Сергея Александровича, и потом сразу же заходите.

Политическая власть сильнее миллионов. Один из самых успешных российских бизнесменов недавно в своем интервью заметил, что в элитные финансовые вузы, выпускающие кандидатов на солидные должности в коммерческих компаниях, конкурс абитуриентов в несколько раз меньше, чем в Налоговую академию, выпускающую чиновников с зарплатой в 150 долларов. Впрочем, бизнесмен этот остается единственным, кто этому факту еще удивляется. Один из молодых людей, которому предложили должность помощника в одной из государственных контор, был удручен невысоким уровнем заработной платы: до этого он работал в крупной зарубежной компании и жил довольно прилично. Но уже через месяц деятельности во благо родной страны он рассказывал следующий анекдот: "Чиновнику, проработавшему месяц на приеме документов от населения, позвонили из бухгалтерии и попросили зайти за зарплатой. В ответ он крайне удивленно спросил: "А что, разве здесь еще и зарплата полагается?"

Западные раздумья о том, что лучше- "быть кем-то" или "иметь что-то", в России звучат смехотворно. Здесь этих двух понятий не различают.

Сам феномен олигархии вытекает именно из этой черты российского характера. Обычный бизнесмен, обеспечивающий свое состояние на колебаниях спроса и предложения, на торговых спекуляциях или промышленных ноу-хау, рано или поздно сталкивается с альтернативой: либо он будет плотно работать с властью, либо ему придется бизнес свернуть. Чем он крупнее, тем быстрее его заметят из коридоров какого-нибудь "Белого дома", как называют здание областной администрации во многих регионах России. К нему будут приходить местные чиновники с просьбами и предложениями. Один из них скажет:

— Тебе не хотят продлевать аренду офисного здания. Но если ты возьмешь на работу моего дебила-сына, то ее продлят на весь период работы этого дебила в твоей конторе.

И предприниматель берет на работу сына. Второй начнет с просьбы:

— Одолжи мне один из своих особняков на лето- негде с детьми отдохнуть. А мы тебе за это отдадим в собственность универмаг в центре города.

Бизнесмен с легкостью одалживает. Спустя некоторое время он понимает, что и сам может неплохо поправить свои дела, если будет наведываться в высокие кабинеты или приглашать своих друзей из "Белого дома" сходить в баню. Льготы по налоговым платежам в областной бюджет, по тарифам на электроэнергию, режим наибольшего благоприятствования в торговле- возможность получения этих благ так или иначе зависит от администрации, и директор предприятия протаптывает свою надежную, незарастающую тропу в кабинеты с красной ковровой дорожкой. У него есть деньги- ему нужна власть. У чиновников есть власть, и их задача- повыгоднее продать ее денежным мешкам, которые появляются в их кабинетах с подарками и "деловыми предложениями". Чиновнику среднего ранга можно подарить хорошую перьевую ручку. Вице-губернатору подойдут в подарок часы редкой швейцарской фирмы или ценный портсигар. Иногда слуги народа сами называют себе цену: мне рассказывали, что один из самых высокопоставленных региональных чиновников нашей родины был ко дню своего рождения одарен шикарным настольным канцелярским набором. Когда два местных олигарха, светясь улыбками, принесли этот набор в его «кабинет», больше напоминающий зал для велосипедных упражнений, он внимательно рассмотрел подарок и сказал примерно так:

— Фигня. Нужен плазменный телевизор.

Не слишком вежливо, но вполне конкретно. Всем бы так!

Но приходит момент, когда даже самым могущественным функционерам напоминают, что они действительно являются слугами народа и что грядет момент, когда народ будет думать, нужен ли ему этот бездельник в администрации и не лучше ли его заменить на другого, в общем-то такого же бездельника. Для областных, городских или районных властителей наступает момент истины, когда надо мобилизовать все силы на выборы и любой ценой усидеть на своих местах. Но аналогичный момент наступает и для их соперников, не менее хитроумных и могущественных политиков, во что бы то ни стало стремящихся попасть на должность с незавидным окладом в 5-10 тысяч рублей.