Вячеслав Столбов - Введение в экономическую и социальную географию Страница 37

Природные факторы жизни людей включают природно–климатические условия жизнедеятельности населения и природно–ресурсный потенциал территории. Влияние природно–климатических условий сказывается на стиле жизни и здоровье населения, расходах на топливо, одежду, питание и т. д.

Природно–ресурсный потенциал оказывает влияние на структуру хозяйства, расселение населения, выбор профессии и места приложения труда, формы отдыха и др.

Экономические условия определяют уровень жизни населения, профессиональный состав трудовых ресурсов, доходную часть бюджетов. Отраслевой состав экономики региона формирует соответствующую структуру занятости населения с определенными источниками и уровнем доходов. Только официальная отраслевая дифференциация заработной платы в Российской Федерации достигает 8– 10–кратной величины, еще большие различия обусловливаются социальным статусом. Различные социальные группы населения выделяются специфическими жизненными ценностями и установками, приоритетами и структурой расходов. Рыночные преобразования способствуют социальной дифференциации населения, одновременно формируя в обществе совершенно новые слои и страты.

Непосредственное влияние на уровень и качество жизни населения оказывают с о ц и а л ь н ы е условия. Социальная структура населения, уровень развития социальной сферы, степень обеспечения потребностей людей являются важнейшими факторами повышения благосостояния каждого человека. Совокупность общественных отношений, сложившаяся в регионе, выступает неотъемлемой частью образа территории, исходным материалом для его формирования. Образ территории выступает в качестве важнейшего сегмента регионального маркетинга.

Обязательным условием эволюции социума является культурный, инновационный и интеллектуальный потенциал территории. Он во многом определяет интересы и потребности людей в предоставляемых благах и услугах, стиль жизни, характер межличностных отношений. При этом нужно учитывать национальные и демографические особенности, исторические условия, сложившиеся навыки и традиции, степень консолидации и этапы этногенеза территориальных общностей.

Условия жизни населения включают и условия всестороннего развития личности, качество и комфортность среды обитания.

Оценка комфортности природной среды необходима для решения ряда задач:

♦ определения степени комфортности среды для проживания населения;

♦ установления возможности формирования постоянного населения из пришлых контингентов;

♦ выявления особенностей адаптации переселенцев;

♦ изучения устойчивости природной среды к техногенному прессингу.

Степень комфортности территории рассматривают как интегральный санитарно–экологический показатель, базирующийся на анализе примерно 30 параметров среды обитания человека: продолжительности периодов с различными температурами воздуха, континентальности климата, суммы градусодней отопления, способности почв и вод к самоочищению, характера биоты, сейсмичности, многолетней мерзлоты, опасности паводков, селей, лавин, наличия предпосылок болезней и условий для их проявления, ведущей патологии у различных групп населения, факторов, способствующих или препятствующих выздоровлению заболевших и т. д.

Оценивают степень комфортности по пятибалльной шкале, выделяя комфортные, прекомфортные, гипокомфортные, дискомфортные и экстремальные природные условия.

Комфортные районы наиболее благоприятны для проживания людей. На их территории факторы, существенно затрудняющие труд, быт и отдых людей, отсутствуют или не имеют существенного значения. Адаптация пришлого населения, кроме выходцев с Крайнего Севера, протекает быстро и без осложнений. В пределах Российской Федерации к такому типу районов относятся западная половина Брянской области, приазовская часть Ростовской области, предгорные районы Краснодарского и Ставропольского краев, Чечни и Дагестана.

Прекомфортные районы (достаточно благоприятные для проживания населения) – территории, где негативное влияние природных факторов на здоровье населения проявляется кратковременно и выражено незначительно. Оно может быть устранено с помощью обычных градостроительных, социально–экономических и коммунально–бытовых мер. Правильно проводимые санитарно–эпидемиологические и лечебно–профилактические мероприятия обеспечивают высокий уровень здоровья населения. Адаптация пришлого населения сопровождается умеренным напряжением организма и завершается быстрой компенсацией. В Российской Федерации эти территории представлены большей частью Центральной России, Республикой Алтай и Кемеровской областью.

Гипокомфортные районы (пригодные для оседлого заселения пришлыми контингентами) – территории, в пределах которых природные факторы осложняют нормальные условия труда, быта и отдыха населения. Для ликвидации влияния негативных факторов среды на жизнедеятельность и здоровье населения необходимо проведение комплексных мероприятий. Адаптация пришлого населения в таких районах сопровождается большим напряжением организма, которое постепенно компенсируется. В рамках территории Российской Федерации эти районы представлены северо–западной половиной Севера европейской части РФ, югом Западной и Восточной Сибири, крайним югом Хабаровского края и почти всем Приморским краем.

Дискомфортные районы (малопригодные для оседлого заселения пришлыми контингентами) – территории, где большую часть года природные условия значительно осложняют труд, быт и отдых, а отдельные природные факторы оказывают сильное негативное воздействие на здоровье людей (особенно детей, стариков, женщин, больных хроническими заболеваниями), которое может быть ослаблено только путем сооружения специально оборудованных поселений, жилищ, предприятий, социально–культурных учреждений, соблюдения особого режима их эксплуатации, ношения специальной одежды, употребления пищи повышенной калорийности и с повышенным содержанием витаминов. Адаптация переселенцев сопровождается сильным напряжением организма с затрудненной компенсацией.

Экстремальные районы (непригодные для оседлого заселения пришлыми контингентами) – территории, в пределах которых практически круглогодично природные условия резко осложняют жизнь людей, а параметры отдельных факторов среды достигают критических для здоровья и жизни людей значений. Чтобы создать в этих регионах нормальные условия жизнедеятельности людей и поддерживать высокий уровень здоровья населения, необходимо формировать искусственную среду обитания, изолированную от естественной природной среды (специализированные системы жизнеобеспечения).

Подобные изыскания имеют сугубо практическое значение. Удорожание конструирования благоприятной среды для жизнедеятельности людей составляет (по сравнению с прекомфортными районами): 15–20 % в гипокомфортных районах, 100–120 % – в дискомфортных, 120–250 % – в экстремальных.

Характеристика условий жизни людей в обязательном порядке должна включать анализ возможностей выбора ими места работы и образования, перспектив профессионального роста и культурного развития, способов использования свободного времени и другие факторы.

В каждой стране, местности и регионе создаются определенные условия для роста благосостояния людей. Одним из важных рычагов подъема благосостояния населения является повышение уровня жизни. Уровень жизни, измеряемый прежде всего уровнем доходов населения, отражает степень обеспеченности людей необходимыми материальными и духовными благами и услугами. Он включает следующие компоненты:

1) семейный и личный бюджеты, объединяющие доходную и расходную части. Доходы включают все виды финансовых поступлений – заработную плату, стипендии, пенсии, денежные вознаграждения, поступления от продажи продуктов личного подсобного хозяйства и др. Расходы характеризуются основными статьями трат (оплата жилья, приобретение пищи, одежды, услуг, предметов длительного пользования, накопления и пр.);

2) поселенческий и региональные социально–инфраструктурные комплексы, включающие все виды обслуживания;

3) территориальная, временная, финансовая, правовая доступность объектов социальной, рыночной, экологической, производственной инфраструктуры;

4) природные условия жизни людей и качество экологической среды человеческого бытия;

5) социально–гигиенические и эстетические условия труда, быта и отдыха населения.

Повышение уровня жизни связано в первую очередь с ростом материального благосостояния населения, выраженным в структуре семейных бюджетов, социальной защищенности людей, качестве приобретаемых товаров, культуре обслуживания и др. Одной из важных проблем роста благосостояния в России является обеспечение каждой семьи отдельной квартирой или домом как за счет собственных средств, так и путем предоставления муниципального жилья.