Сергей Иваненко - Свидетели Иеговы — традиционная для России религиозная организация Страница 38

Как отмечается в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 23 ноября 1999 года № 16-П, «для перерегистрации религиозных организаций, учреждённых до вступления в силу данного Федерального закона, а также местных религиозных организаций, входящих в структуру централизованной религиозной организации, не требуется документ, подтверждающий их существование на соответствующей территории не менее 15 лет; на такие религиозные организации не распространяется требование о ежегодной перерегистрации до наступления указанного 15-летнего срока; они не могут быть ограничены в правоспособности, которой религиозные организации наделены данным Федеральным законом…»[275].

Таким образом, Конституционный суд Российской Федерации признал, что религиозные общины Свидетелей Иеговы, так как они входят в состав централизованной религиозной организации, прошедшей государственную перерегистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 1999 года, независимо от того, действуют ли они на соответствующей территории не менее 15 лет, имеют все те права в полном объёме, которые предусмотрены Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В ряде случаев органы прокуратуры обращались с исками о ликвидации религиозных общин Свидетелей Иеговы и запрете их деятельности. Как правило, эти иски были результатом влияния «антикультового движения» и его представлений на взгляды работников прокуратуры. Так, в случае, когда Головинский межмуниципальный суд города Москвы начал в ноябре 1998 года рассмотрение иска прокурора Северного административного округа о ликвидации московской общины Свидетелей Иеговы и запрете её деятельности, в ходе судебного заседания выяснилось, что прокуратура не располагает другими материалами, помимо представленных в её распоряжение «Комитетом по спасению молодёжи от тоталитарных сект».

Как показывает практика, в случае неблагоприятного для них исхода этого процесса, Свидетели Иеговы обратятся и в Верховный суд Российской Федерации, и в Европейский суд по правам человека, который уже несколько раз рассматривал подобные иски Свидетелей Иеговы и выносил решения в их пользу. В частности, Европейским судом по правам человека было защищено право на религиозную свободу Свидетелей Иеговы, которое подвергалось ограничению в Греции и Австрии[276]. Во всех этих случаях Европейский суд по правам человека обязывал государство-ответчика выплачивать значительные компенсации истцу.

Анализируя характер отношений между государством и религиозной организацией Свидетелей Иеговы на федеральном уровне, можно констатировать, что они носят в общем и целом нормальный характер, характеризуясь лояльностью сторон друг к другу. Наиболее яркое свидетельство данного обстоятельства — тот факт, что Министерство юстиции перерегистрировало 29 апреля 1999 года Управленческий центр религиозной организации Свидетелей Иеговы в России в соответствии с требованиями Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Нормальные отношения сложились между религиозными общинами Свидетелей Иеговы и органами власти и в большинстве регионов Российской Федерации[277].

Вместе с тем, в ряде регионов отношения между общинами Свидетелей Иеговы и органами власти носят конфронтационный характер (в этом случае местные органы власти и органы власти регионов отказывают общинам Свидетелей Иеговы в регистрации, в праве на аренду помещений и строительстве Залов Царства, инициируют иски о ликвидации общин Свидетелей Иеговы и запрете их деятельности и т.д.) или содержат элементы напряженности во взаимоотношениях.

Как показывает анализ состояния взаимоотношений местных органов власти и религиозных общин Свидетелей Иеговы в тех регионах, где между ними возникают конфликты, в ряде случаев побудительными причинами для их возникновения является проповедническая деятельность, проводимая верующими из числа неофитов (новообращённых), которые порой бывают чрезмерно активны и даже агрессивны по отношению к последователям других конфессий и неверующим и при этом не имеют достаточных навыков проповеднической деятельности. В связи с этим позитивная динамика развития отношений между государством и религиозной организацией Свидетелей Иеговы в ближайшей перспективе будет зависеть от того, в какой мере руководству данной религиозной организации удастся обучить основную массу неофитов (новообращённых) методике и навыкам тактичного отношения к последователям других религий и неверующим в ходе проведения проповеднической деятельности.

Зачастую причиной обострения противоречий и конфликтов между органами государственной власти и общинами Свидетелей Иеговы в отдельных регионах явились представления тех или иных государственных служащих, согласно которым религиозная организация Свидетелей Иеговы представляет собой опасность для общества и личности, так как является «тоталитарной сектой».

В связи с этим серьёзным фактором, который способствовал бы формированию нормальных отношений между органами власти и религиозными общинами Свидетелей Иеговы, должно стать усиление внимания к выработке как на федеральном, так и на региональном и местном уровне целостной концепции государственно-конфессиональной политики, которая могла бы включать, в частности, заключение соглашений (договоров) между государством и религиозными организациями (центрами), регламентирующими государственно-конфессиональные отношения с конкретными религиями и конфессиями с учётом их специфических особенностей[278].

Позитивная динамика развития отношений между государством и религиозной организацией Свидетелей Иеговы в ближайшей перспективе будет зависеть от того, в какой мере представителям государственных органов удастся, отказавшись от стереотипов «антикультового движения», опереться в своей политике по отношению к Свидетелям Иеговы на научные, религиоведческие принципы и подходы, а также учесть в своей практической деятельности по налаживанию конструктивных взаимоотношений со Свидетелями Иеговы новый уровень открытости по отношению к светскому обществу и готовности к взаимодействию с ним, который наиболее явственно проявляется начиная с 1995 года.

По мнению ряда аналитиков, в современных условиях будет продолжаться «последовательная либерализация политики государства» по отношению, в первую очередь, к протестантским конфессиям[279], так как развитие рыночной экономики, становление среднего класса и международные стандарты в области соблюдения прав человека в той мере, в какой они будут постепенно укореняться в современной России, будут выступать в качестве стимулов развития нормальных взаимоотношений между государством и протестантскими религиозными организациями.

Вместе с тем, в вероучении, проповеднической и практической деятельности религиозной организации Свидетелей Иеговы есть четыре основных проблемы, которые, по мнению некоторых исследователей, а также представителей государственных органов, занимающихся поддержанием взаимосвязей с религиозными организациями, порождают в ряде случаев настороженность и недоверие по отношению к Свидетелям Иеговы и препятствуют нормальному развитию взаимоотношений между органами власти и религиозной организацией Свидетелей Иеговы:

1. убеждение Свидетелей Иеговы, что только их религия является истинной, даёт основание утверждать некоторым представителям региональных и местных органов власти, что проповедь Свидетелей Иеговы содержит идеи, разжигающие межрелигиозную рознь;

2. вера Свидетелей Иеговы в то, что использование донорской крови противоречит Библии, создаёт предпосылки для обвинений в том, будто бы религиозная организация Свидетелей Иеговы наносит вред здоровью и угрожает жизни своих последователей;

3. активное участие в критике вероучения и деятельности религиозной организации Свидетелей Иеговы Комитетов по спасению молодёжи, обвиняющих Свидетелей Иеговы в разрушении семьи, способствует созданию негативного общественного мнения по поводу влияния религиозной организации Свидетелей Иеговы на брак и семью;

4. позиция «христианского нейтралитета», то есть убеждение Свидетелей Иеговы, что христианин не должен служить в армии или работать на предприятиях, связанных с подготовкой к войне, вызывает в ряде случаев негативное отношение к данной религиозной организации.

Существуют различные оценки того обстоятельства, действительно ли проповедь Свидетелей Иеговы, включающая идею об истинности только и исключительно их религиозной организации и ложности всех других религий, тем самым разжигает межрелигиозную рознь или, во всяком случае, содержит признаки разжигания межрелигиозной розни.