Валентина Пиляева - Меритократия Страница 16

• специальное производство носит закрытый и тайный характер;

• своевременно реализует свой «специфический товар»;

• устанавливает рациональные, бесперебойные, эффективные, экономические, надежные связи;

• реально осуществляет свою противозаконную деятельность;

• постоянно совершенствуется и не стоит на месте, то есть «организация специальной фирмы» мобильна;

• старается своевременно выявлять проблемы, которые могут возникнуть от специальных органов власти страны. В случае если «специальной фирме» удается определить проблему, она вовремя устанавливает границы, в переделах которых она может рассмотреть, установить уровень, на котором должна быть решена эта проблема. Принимает решение путем последовательной оценки каждого из предлагаемых вариантов в зависимости от того, насколько он устраняет или учитывает проблему, обеспечивает достижение цели и отвечает каждому из предъявляемых требований;

• использует в своей организационной деятельности не только так называемые житейские, но и научные знания;

• использует психологические методы исследования: 1) наблюдение; 2) проводит эксперименты (лабораторные, естественные, формирующиеся); 3) анализирует весь процесс труда, результаты труда; 4) анализирует события и факты, изучает жизненный (исторический) путь развития своей специфической деятельности; 5) проводит свои специфические экспертные оценки;

• изучает мотивы поведения человека и устанавливает на этой основе экономические и социальные связи, согласующиеся с его личными интересами;

• умеет убеждать, то есть целенаправленно воздействовать на личность при общении с ним (совокупность разносторонних влияний на человека с целью воспитания необходимых качеств; побуждает человека к определенной деятельности);

• имеет непрерывное организационное совершенствование системы для повышения ее эффективности;

• эффективность «специальной фирмы» зависит от установления взаимопонимания между «сотрудниками фирмы» и иными гражданами. Например, она умело использует конфликт, непонимание граждан с обществом, семьей в своих целях;

• «специальная фирма» изучает человека и знает, что: 1) он в большинстве случаев склонен вести себя, подчиняясь прежде всего собственным интересам и целям, а также исходит из собственного представления об окружающей действительности и своего места в ней; 2) поведение человека в любой организации является произвольным, так как оно подчиняется прежде всего личным интересам и целям; 3) двойственную природу поведения человека в организации: с одной стороны, потенциально дезорганизующую, с другой – организующую;

• «специальная фирма» для обеспечения целесообразного регламентированного организационного поведения своих «работников» имеет специфические рычаги, такие как: 1) контроль и регулирование; 2) методы укрепления исполнительской дисциплины; 3) рациональный подбор и расстановка «кадров»; 4) поощрение добросовестного, производительного и качественного «исполнения»;

• привлекает на свою сторону граждан с положительной части общества, то есть, «специальная фирма»: 1) подчиняет интересы людей целям организации; 2) приводит интересы людей в соответствие с целями своей организации; 3) достигает сочетания и даже полного совпадения личных и групповых интересов с целями своей организации;

Экономика и наркорынок

История борьбы «специальных органов» правопорядка с организованной преступностью убедительно доказывает, что попытки раз и навсегда ликвидировать «специальные фирмы» неизменно терпят провал.

Особенно показательно в этом отношении борьба с международным наркобизнесом: после ликвидации одной преступной корпорации, освободившуюся рыночную нишу немедленно занимает другая.

Экономический же подход требует рассматривать деятельность «специальной фирмы» как разновидность рыночного производства.

Индустрия наркобизнеса обусловила трансформацию общеизвестной экономической формулы «спрос порождает предложение» на «предложение порождает спрос». Это направление криминальной политики организованной преступности вылилось в резкое увеличение среды потребителей наркотиков. В свою очередь, расширение среды потребителей наркотиков обеспечивает получение сверхдоходов организаторами наркобизнеса, выход его руководителей на транснациональный уровень преступной деятельности.

Многократно и многими высказывалось мнение, что для борьбы с наркомафией следует легализовать торговлю наркотиками. Защитники этого предложения, а в их числе лауреат Нобелевской премии по экономике М. Фринмен, полагают, что запрещение наркотиков повторяет неудачный опыт запрещения в США алкогольных напитков в 1921–1933 годах, когда из подпольного бутлегерства и родилась американская мафия «Коза ностра».

Если наркорынок станет доступен для легальных фармацевтических корпораций, мафия неминуемо покинет его, подобно тому, как она после отмены сухого закона перестала контролировать производство спиртного.

Легализация бизнеса наркоторговли означает увеличение предложения ранее запрещенного товара при понижении его цены, при этом нормы прибыли постепенно опустятся до среднего уровня. Неизбежный «минус» подобного решения – это увеличение наркомании из-за удешевления наркотиков. Если ставить целью уменьшение числа потребителей запрещенных товаров и услуг, то подход должен быть иным. Число наркоманов в долгосрочном периоде обратно пропорционально цене «специфического товара». Закоренелые наркоманы вряд ли смогут отказаться от подорожавшего наркотика, но зато сократится численность начинающих потребителей наркотиков.

«Если зло нельзя устранить полностью, его во всяком случае надо попытаться уменьшить, – считают американские криминологи, – а это можно сделать, только сократив масштабы и накал конкуренции на черном рынке ценой, например совместного с «Коза ностра» уничтожения не только неорганизованных преступников, но и более слабых ганстерских синдикатов. Если в результате полицейско-ганстерской «организации» черного рынка повышаются цены на запрещенные товары и услуги, на это необходимо пойти ради сокращения в обществе масштабов ганстерского насилия».

Экономический аспект, на котором базируются все «специальные фирмы» – это получение максимальной прибыли, часть которой остается у нее, а другую часть средств она переводит в безналичный оборот, что представляет наименьший риск. Но возникает проблема, которую необходимо решить – как перевести огромное количество наличных денег в безналичный оборот. Сотрудники «специальной фирмы» прибегают к самым изощренным средствам и способам, чтобы осуществить свои операции. Для проведения подобных операций они обращаются в кредитно-финансовые учреждения, которые были и остаются на сегодняшний день наиболее удобным инструментом для легализации (отмывания) денег в экономике любого государства.

Экономическая составляющая незаконного оборота и злоупотребление наркотиками – это индустрия наркобизнеса.

Индустрия наркобизнеса рассматривается специалистами как обобщенная характеристика экономики и уровня организации деятельности по незаконному распространению наркотиков, отвечающая уровню организации и экономики индустриального производства с отдельными стадиями их изготовления, транспортировки, складирования, торговли на оптовом и розничном уровнях. Главным условием и двигателем индустрии наркобизнеса являются прибыли, получаемые от торговли наркотиками.

Основные аспекты, которые характеризуют ядро индустрии наркобизнеса:

1. Производители наркотиков, особенно наркотиков растительного происхождения, и потребители конечного продукта ограничены в возможностях влиять на этот криминальный процесс. Все нити управления находятся в руках «специальных организаций».

2. Становление индустрии наркобизнеса прямо способствовало укреплению транснациональных преступных сообществ.

3. Индустрия наркобизнеса обусловила появление и продолжает развивать систему отмывания денег.

4. Появляется все больше признаков, указывающих на усиление связей индустрии наркобизнеса с другими видами незаконной торговли, в первую очередь, оружием и терроризмом.

5. Полученные от незаконного распространения наркотиков деньги стали главным средством подкупа чиновников в государственном аппарате с целью обеспечить безопасные условия транснациональным преступным организациям в местах их базирования.

Деньги, которые «изымаются специальными организациями» у населения разных стран мира в обмен на наркотики, наносят колоссальный финансовый ущерб легальной экономике государства. С одной стороны, одна отрицательная часть общества (потребители наркотиков) не приобретают легитимные товары и услуги. С другой стороны, вторая часть отрицательного общества (торговцы наркотиками) не оплачивают налоги, не декларируют свои доходы.