Александр Беженцев - Система профилактики правонарушений несовершеннолетних Страница 36

Во многих органах внутренних дел субъектов Российской Федерации проводится комплексная целенаправленная работа по повышению профессионального уровня сотрудников: большинством подразделений по делам несовершеннолетних практикуется проведение регулярных семинаров-совещаний. Позитивным опытом можно назвать совместные, регулярные обучающие занятия школьных инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Калининградской области с представителями Министерства образования правительства Калининградской области на темы: «Модель взаимодействия социального педагога и школьного инспектора в предупреждении отклоняющегося поведения школьников», «Проблемы защиты прав несовершеннолетних» и «Меры, принимаемые для обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений».

На базе МОУ СОШ № 38 г. Северодвинска Архангельской области проводится ежегодный городской семинар «Организация воспитательного процесса с трудными подростками», в работе которого принимают участие школьные инспектора городов Архангельска и Северодвинска. Цель семинара – представить, обобщить и научиться эффективно использовать положительный опыт организации воспитательного процесса с «трудными» учащимися вечерних школ. На семинарах, помимо школьных инспекторов, выступают с сообщениями о положительном опыте работы социальные педагоги, школьные психологи.

Кроме того, на базе образовательных учреждений Минобрнауки России, учебных центров и высших учебных заведений системы МВД России регулярно проводятся курсы повышения квалификации и дополнительного образования инспекторов по делам несовершеннолетних, закрепленных за образовательными учреждениями. Например, на базе Вологодского государственного педагогического университета со школьными инспекторами, работающими в должности менее года, постоянно проводятся занятия по повышению профессионального мастерства по специальному курсу «Организация профилактической и реабилитационной работы с детьми "группы риска". В учебном центре Главного управления внутренних дел по Пермскому краю с привлечением профессорско-преподавательского состава Пермского педагогического университета и представителей Министерств образования и социального развития Пермского края инспекторами изучаются темы, касающиеся психолого-педагогических основ деятельности школьных инспекторов и применения восстановительных технологий в профилактике административных и иных правонарушений лиц, не достигших совершеннолетия.

Серьезное внимание в большинстве субъектов Российской Федерации уделяется привлечению несовершеннолетних правонарушителей к занятиям спортом и туризмом. Например, школьным инспектором органа внутренних дел по Исакогорскому округу г. Архангельска совместно с секретарем территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав была организована серия лыжных походов с воспитанниками Цигломенского детского дома, состоящими на внутришкольном учете и на учете в отделе по делам несовершеннолетних, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В ходе проведения данного мероприятия подросткам разъяснены меры безопасности в лесу, необходимость взаимовыручки в трудных жизненных ситуациях.

Школьным инспектором отдела по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по г. Северодвинску Архангельской области налажено сотрудничество с общественной студенческой организацией правоохранительной направленности «Вечерний дозор», совместно проведены «Веселые старты» для учащихся МОУ СОШ № 3 и спортивные мероприятия на территории МОУ СОШ № 38.

На базе спортивного зала ДЮСШ г. Вельска Архангельской области школьным инспектором проведено спортивно-профилактическое мероприятие «Золотая осень». В соревнованиях принимали участие команды несовершеннолетних, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, обучающихся в МОУ СОШ № 1 и ГОУ «Вельская специальная коррекционная школа-интернат». Все участники спортивных состязаний получили в подарок символический спортивный инвентарь, наиболее отличившимся вручены грамоты. Школьным инспектором органа внутренних дел по Котласскому району Архангельской области организованы спортивные соревнования по волейболу между командами МОУ «Сольвычегодская СОШ» и ГОУ «Сольвычегодский детский дом № 2».

Для учеников, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних органа внутренних дел Чусовского муниципального района Пермского края, организована лыжная секция. Инспектор, закрепленный за образовательным учреждением (по образованию тренер по горным лыжам), два раза в месяц проводит для желающих занятия на горнолыжной базе «Такман». В случае достижения подростками стабильных положительных результатов в тренировках их по желанию переводят в спортивную школу олимпийского резерва. В летнее время для состоящих на учете подростков во взаимодействии с администрациями муниципальных районов проводятся туристические походы, осуществляются сплавы по рекам Пермского края.

Для учащихся ГОУ «Вельская специальная коррекционная школа-интернат» и воспитанников детского дома № 1 г. Вельска Архангельской области школьным инспектором организована экскурсия в г. Великий Устюг, где детям, состоящим на учете в отделе по делам несовершеннолетних, были торжественно вручены подарки от Деда Мороза.

Школьным инспектором органа внутренних дел по Ломоносовскому округу г. Архангельска организованы экскурсия школьников в музей архангельской полиции (милиции), а также ознакомительный выезд учащихся, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, находящихся под следствием и условно осужденных, в Архангельскую воспитательную колонию. Многие инспекторы органов внутренних дел, закрепленные за образовательными учреждениями, проявляют инициативу в создании секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения, проводят правовые конкурсы для школьников.

Школьным инспектором отдела по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел г. Уссурийска Приморского края регулярно проводятся занятия с учениками старших классов на тему «Уголовная и административная ответственность», в ходе которых после лекционной части подросткам для применения полученных знаний предлагаются задачи с условиями, предусматривающими возможность выбора стратегии поведения в проблемно-правовых ситуациях.

Для учеников 5 – 11 классов образовательных учреждений г. Находка Приморского края инспекторами, закрепленными за школами, организованы интеллектуальные игры «Будем жить по закону», а также конкурсы рисунков и сочинений о полиции (милиции). Цель мероприятий – привитие интереса к изучению законодательства Российской Федерации. По результатам этих мероприятий победителям были вручены памятные подарки. Кроме этого, в школах г. Находка проводится правовая игра «Знаешь ли ты закон?».

В последнее время школьными инспекторами все активнее используется потенциал религиозной, нравственной, общечеловеческой и эстетической культуры. В различных регионах появляются новые формы профилактики противоправного поведения детей и подростков, в том числе с участием священнослужителей как Русской Православной церкви, так и других конфессий. Изучение опыта взаимодействия школьных инспекторов, к примеру, с православной церковью в интересах совершенствования духовно-нравственного воспитания трудных подростков свидетельствует о том, что проводимая священнослужителями работа развивает духовность детей, формирует у них позитивные нравственные ориентиры.

С момента введения института школьных инспекторов по делам несовершеннолетних в образовательном учреждении Верещагинского муниципального района Пермского края при содействии инспектора реализуется воспитательная программа, включающая уроки христианской этики и морали, участие по желанию учеников в православных обрядах и праздниках. Эту работу проводят священнослужители Святолазаревского женского монастыря.

Однако, рассматривая данные виды деятельности, отметим, что в соответствии со ст. 14 Конституции Российская Федерация – светское государство, и никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Следовательно, духовное воспитание несовершеннолетних правонарушителей не может быть обязательным, им нельзя злоупотреблять.

Наработали прогрессивный опыт привлечения к профилактическим мероприятиям с несовершеннолетними правонарушителями общественных формирований правоохранительной направленности, в основном состоящих из законопослушных взрослых – родителей учащихся. Например, в восемнадцати образовательных учреждениях Калининградской области под руководством школьных инспекторов созданы и активно функционируют советы профилактики, актив дискотеки, штаб правопорядка и др.