БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (АК) Страница 49

  В дореволюционной России все записи А. г. с. осуществлялись в церковном порядке. Впервые такие записи были введены в 1722, когда Петр I установил обязательную регистрацию рождений у православного населения. Для лиц неправославного вероисповедания запись рождений была введена позднее (для лютеран — в 1832, для католиков — в 1826, магометан — в 1828, евреев — в 1835, старообрядцев — в 1874).

  В социалистических странах регистрация А. г. с. производится в учреждениях записи А. г. с. (бюро в ПНР, службы в НРБ и т. п.), состоящих в ведении местных органов власти. В капиталистических странах А. г. с. регистрируются — в зависимости от вида акта — в муниципалитете (например, рождения) или полицейском учреждении (например, смерть). Регистрация брака производится либо в церковных учреждениях (Испания, Греция, Португалия), либо в муниципалитетах (Франция, ФРГ), либо даже у судьи (отдельные штаты США).

  Е. М. Ворожейкин.

«Акты Западной России»

«А'кты За'падной Росси'и», «Акты, относящиеся к истории Западной России, собранные и изданные Археографической комиссиею» (АЗР), публикация документов, охватывающая период с 1340 по 1699 (т. 1—5, СПБ, 1846—1853). Том 1-й охватывает 1340—1506, 2-й — 1506—44, 3-й — 1544—87, 4-й — 1588—1632, 5-й — 1633—1699. АЗР содержат главным образом материалы по политической истории Украины, Белоруссии, Литвы. Они раскрывают взаимоотношения Великого княжества Литовского и Польши с Россией, Молдавией, Крымским ханством, Ливонским орденом. В АЗР напечатаны Вислицкий, Краковский и Вартовский статуты, судебник Казимира IV 1468, договорные и перемирные грамоты великих князей литовских с московскими и тверскими великими князьями, Новгородом, Псковом, с молдавскими господарями, договорные грамоты Новгорода и Пскова с Ливонским орденом, договорные, присяжные, поручные грамоты удельных князей с великими князьями. В АЗР широко представлены жалованные грамоты шляхте, духовенству, а также городам на магдебургское право, статейные списки, уставные таможенные грамоты, описи отдельных королевских волостей и уставы об управлении ими и др. материалы. Имеются документы, относящиеся к событиям начала 17 в. в России и к освободительной борьбе украинского народа в середине 17 в., а также материалы по истории церкви (о Брестской унии 1596 и др.).

  Л. Н. Мальцев.

«Акты исторические»

«А'кты истори'ческие», «Акты исторические, собранные и изданные Археографической комиссиею» (АИ), серия документов по истории России, изданная Археографической комиссией (т. 1—5, СПБ, 1841—43): т. 1-й охватывает 1334—1598, 2-й — 1598—1613, 3-й — 1613—45, 4-й — 1645—76, 5-й — 1676—1700. Содержат ценные источники по социально-экономической, политической, дипломатической и военной истории, а также по истории русской церкви. В АИ опубликованы отдельные договорные грамоты великих и удельных князей 14—15 вв., жалованные грамоты духовным и светским феодалам, наказы воеводам и приставам, уставные грамоты, документы о сборе государственных доходов, о сыске медных и серебряных руд в 60—70-х гг. 17 в. и др. В АИ опубликованы судебники 1497 и 1550, дополнительные статьи 1550—82, 1588—97, законодательные акты 1-й половины 17 в. Большой интерес для изучения политической истории представляют источники по истории Новгорода 1470—71, о ссылке князя М. И. Воротынского (1564—66), Романовых (1601—02 и 1605), а также послания царя Ивана IV Максиму Греку и в Кирилло-Белозерский монастырь. Ряд документов посвящен колонизации Сибири в конце 16—17 вв.: экспедиции Е. П. Хабарова на Амур (1649—51), посылке в Китай посольства Н. Г. Спафария (1675). В АИ напечатаны: отрывок следственного дела о С. Т. Разине, документы об осаде Соловецкого монастыря в 1674, о стрелецком восстании 1682. Однако в целом АИ содержат мало материалов, характеризующих положение народных масс. К АИ имеются именной и географический указатели (СПБ, 1843).

  В. И. Буганов.

«Акты Кавказской археографической комиссии»

«А'кты Кавка'зской археографи'ческой коми'ссии», «Акты, собранные Кавказской Археографической комиссиею» (АКАК), серия документов по истории Кавказа с 10 в. по 1862, издававшаяся по инициативе русских властей. Состоит из 12 тт. (т. 6-й в двух книгах), 1866—1904. В АКАК опубликованы ценные источники по истории народов Кавказа: арабская хроника 922, фирманы, гуджары (жалованные грамоты) и др. акты, главным образом 14 — 1-й половины 19 вв. на грузинском, армянском, русском, арабском, персидском, татарском, турецком языках, а также родословные местных ханов и султанов. Основное содержание АКАК составляют документы за 1762—1862, которые дают важные сведения по истории Кавказа, о его присоединении к России, русско-иранской и русско-турецкой войнах, Крымской войне, освободительной борьбе горцев; имеются отдельные документы о крестьянских восстаниях. Издание АКАК имело целью обоснование колониальной политики царизма на Кавказе, что сказалось на подборе документов (основное внимание к источникам по военной истории, мало документов по истории экономики и социальных отношений) и систематизации документов (каждый том включает документы за «время управления» Кавказом того или иного наместника). АКАК являются ценным источником по истории Кавказа в 19 в.

«Акты Московского Государства»

«А'кты Моско'вского Госуда'рства» (АМГ), публикация документов по политической и военной истории России, изданная АН под редакцией Н. А. Попова и Д. Я. Самоквасова (т. 1—3, СПБ, 1890—1901). Том 1-й охватывает 1571—1634, 2-й — 1635—59, 3-й — 1660—64. В АМГ опубликованы документы из делопроизводства Московского стола Разрядного приказа: о станичной и сторожевой службе на юге России в 70—90-х гг. 16 в., засечном строении 1638, борьбе с набегами крымских татар в 17 в. Ряд документов посвящен военным действиям 1614—18, войнам с Польшей (1632—34, 1654—67) и Швецией 1656—58, экономическая, политическая, военная истории Польши и Крыма; содержат также сведения о положении служилых людей. Слабо представлены источники по истории классовой борьбы, за исключением нескольких документов о Московском восстании 1662.

Акты органов государственного управления

А'кты о'рганов госуда'рственного управле'ния, в СССР юридическая форма реализации исполнительно-распорядительных полномочий органов государства. Путём издания таких актов органы государственного управления, в пределах их компетенции, на основе и во исполнение законов регулируют общественные отношения, организуют выполнение плановых заданий, руководят производством, обеспечивают охрану общественной и личной собственности, прав и законных интересов граждан, осуществляют меры по укреплению обороны СССР, охране общественного порядка и государственной безопасности. Законы и указы Президиума Верховного Совета СССР и союзных республик являются актами органов государственной власти.

  Юридический характер А. о. г. у. проявляется в том, что в них содержатся государственно-властные предписания, обязательные к исполнению. Эти предписания либо обязывают граждан, должностных лиц, государственного и общественного учреждения, организации и предприятия совершать определённые действия (или воздерживаться от определённых действий), либо предоставляют какие-либо права и таким образом порождают разнообразные правовые отношения и юридические последствия.

  В соответствии с Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик высшие органы государственного управления СССР, союзных и автономных республик (Советы Министров) наделены правом издавать постановления и распоряжения; отраслевые органы управления — приказы и инструкции, местные органы управления (исполкомы Советов депутатов трудящихся) — решения и распоряжения. Администрация предприятий и учреждений издаёт приказы.

  А. о. г. у. должны быть изданы на основе и во исполнение закона, они не могут изменять или отменять его. А. о. г. у. являются юридическими фактами, порождающими, изменяющими или прекращающими правовые отношения; они могут служить доказательствами в следственных органах, суде, арбитраже и при административном производстве (см. Административный процесс), а также являются основанием для издания других актов управления или заключения гражданско-правовых сделок.

  По юридическому содержанию А. о. г. у. делятся на нормативные и индивидуальные: нормативные содержат правовые нормы, рассчитанные на регулирование определённых однородных отношений (например, положения о министерствах, правила приёма в высшие учебные заведения); индивидуальные являются актами применения права и регулируют какой-либо конкретный случай, они не могут быть применены к другим, хотя бы и однородным отношениям (например, приказ об объявлении благодарности, распоряжение о выделении денежных средств и т. д.).