Как натаскать вашу собаку по экономике и разложить по полочкам основные идеи и понятия науки о рынках - Ребекка Кэмпбелл Страница 28

Осень, как добрый казначей, любит строгие расчеты, и за каждый солнечный день мы расплачиваемся днем слякоти. Дул ветер, и темные облака неслись по небу цвета выброшенного на берег кита. День годился только для самой короткой прогулки: до крошечной лужайки в конце нашей улицы, называемой по понятным причинам Отброс-парком. Конечно, Монти радовался унылому грязному Отброс-парку не меньше, чем загородной прогулке, хотя вокруг валялись пластиковые бутылки, коробки и окурки и кто-то даже оставил висеть на кусте пакетик с «подарками» от своего питомца. Монти энергично обрызгал все в пределах досягаемости, а затем метнулся к чему-то напоминающему кебаб.

– Нельзя, Монти! Не смей!

Мы и раньше переживали последствия его неразборчивости в уличной еде – забавно, ведь в отношении того, какой собачий корм ему грызть, Монти весьма и весьма привередлив.

– Не порти удовольствие.

– Ты мне еще спасибо скажешь. В любом случае нам пора поговорить о том, что экономисты называют внешними факторами. Кажется, я уже упоминала, что рынки… прекрасны.

– Да, кажется, что-то такое проскальзывало в диалоге…

– Что ж, все так и есть. Рынки – чрезвычайно эффективный способ координировать сложные человеческие взаимодействия. Но иногда рынки не работают должным образом. Происходит фиаско рынка, как сказали бы экономисты.

– Подожди. В каком смысле «фиаско»? Оно приводит к неравенству, о котором мы говорили на прошлой прогулке?

– Нет, тут другое. Когда экономисты используют термин «фиаско рынка», они имеют в виду, что по той или иной причине рынки не работают так, как должны в идеале. Одна из причин, по которой они терпят неудачу, – внешние эффекты.

– Напомни еще раз, что это такое.

– Внешние эффекты, или экстерналии, – это влияние обмена между покупателем и продавцом на третью сторону, которая в обмене не участвует. Они имеют большое значение, так как один из основных аргументов в поддержку свободного рынка заключается в том, что сделка совершается, только если покупатель и продавец участвуют в ней добровольно, а обе стороны получают выгоду. Очевидно, что правило не выполняется, если затронута третья сторона, не имевшая права голоса, то есть внешняя по отношению к сделке. Именно это имеют в виду экономисты под внешними эффектами.

– Думаю, не помешают примеры…

– Очевидный пример – загрязнение окружающей среды. Вот я покупаю бензин на заправочной станции – я счастлива, владелец заправки счастлив, но моя машина выбрасывает в воздух ядовитые газы, загрязняющие атмосферу для всех. Кстати, то же самое произошло бы, позволь я тебе съесть кебаб. Еще можно вспомнить ночной клуб, в котором всю ночь играет громкая музыка, лишая тишины и покоя целый район. Любитель фастфуда, который после трапезы в парке оставляет кучу мусора. Владелец собаки, который якобы забывает убирать за своей собакой на улице. Во всех случаях пострадали третьи стороны.

– Ладно, понял. Когда мы что-то покупаем и продаем на рынке, порой можем причинять вред людям, не участвующим в сделке. Неужели это означает, что рынок потерпел фиаско?

– Рынки эффективно работают, когда цена товара отражает все затраты и выгоды, а не только затраты и выгоды для конкретного человека. Отправляясь в путешествие, ты подсчитываешь свои личные расходы. Однако учесть нужно не только их. Есть затраты, которые ложатся на других, – загрязнение, шум, пробки на дорогах, – и если эти затраты не включены каким-то образом в рыночную цену, то рынок неэффективен в формальном смысле, с точки зрения экономистов.

– Хочу уточнить: речь идет не о справедливости, а об эффективности, которую рынки должны иметь по умолчанию?

– Верно. Разговаривая о неравенстве, мы изучали результаты сделки и спрашивали, справедливы ли они, что сводится к этике, а затем к политике. Теперь в центре нашего внимания то, насколько хорошо рынок работает на своих же условиях. Когда появляются внешние эффекты, не говоря уже о справедливости, рынки могут даже оказаться неэффективными.

– Но ведь ты упомянула еще и выгоды? Я думал, мы обсуждаем только плохое.

– Молодец, Монти! Внешние эффекты могут быть как положительными, так и отрицательными. Если эффект отрицательный, то вреда получается много. А если положительный, то пользы от него совсем чуть-чуть. В общем, когда внешние эффекты приводят к фиаско рынка, исходя из соображений эффективности, может потребоваться вмешательство. О положительных внешних эффектах поговорим позже, а сначала давай рассмотрим вполне реальный пример отрицательных внешних эффектов. Запрыгивай на скамейку рядом со мной – чтобы держался подальше от протухшего кебаба.

– Знаешь, если бы тебе приходилось есть собачий корм, ты бы тоже не упускала возможности полакомиться неплохим холодным кебабом.

– Один-ноль в твою пользу. Как я уже сказала, Монти, загрязнение воздуха – классический пример отрицательного внешнего эффекта. В 1980-х годах французские власти разрешили использовать особенно опасный пестицид под названием хлордекон на карибских островах Мартиника и Гваделупа[45]. Хлордекон помогал плантаторам бороться с вредителем – банановым долгоносиком – и увеличивать урожай. Они получали более высокую прибыль, а покупатели бананов – низкие цены. В выигрыше и покупатель, и продавец. Только вот пестицид, смываясь дождями с земли, загрязнял питьевую воду в близлежащих рыбацких поселках.

– А владельцы плантаций об этом знали?

– Конечно, знали и они, и французское правительство, давшее разрешение применять пестицид. Производство хлордекона в США было прекращено в 1975 году, когда установили его связь с возникновением неврологических расстройств у людей. Но только в 1990 году французские власти окончательно его запретили, и даже после этого они все еще позволяли фермерам использовать запасы пестицида до 1993 года, а возможно, и дольше[46]. Хлордекон относится к стойким органическим загрязнителям, также известным как «вечные химикаты», и его разложение может длиться столетиями. В результате большая часть земель на Мартинике поколениями будет непригодна для выращивания сельскохозяйственных культур. Именно с пестицидом связывают высокий уровень заболеваемости раком на островах.

– Ничего себе! Внешние эффекты могут сказываться очень плохо. И что же делать?

– В принципе, с негативными внешними эффектами можно бороться тремя основными способами. Первый – уточнить право собственности. Этот подход очень популярен среди энтузиастов свободного рынка. К примеру, сторонники права собственности говорят, что загрязнение воздуха стало проблемой, потому что никто воздухом не владеет. Если бы у воздуха был собственник, он бы не позволил его загрязнять – допустим, выбросами ядовитых газов, которые непременно случились бы, пусти я тебя к тому кебабу.

– Я не удостою ответом твой выпад.

– Поскольку никто не владеет воздухом над этим парком, мужчина на той скамейке имеет право курить и загрязнять этот воздух. А