Антон Селянин - Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран Страница 15

2) по предписанию генерал-атторнея или министра внутренних дел, когда государственное вмешательство необходимо в публичных интересах вследствие особой сложности или важности преступления.

В XVII в. функции охраны общественного порядка были возложены на мировых судей и их подчиненных – констеблей. В 1829 г. был принят закон о создании полиции Лондона – Скотланд-Ярда. Лондонская полиция находилась в непосредственном ведении министра внутренних дел. В 1840 г. Скотланд-Ярде создается специальное сыскное отделение, преобразованное затем в 1878 г. в отдел уголовных расследований. В 1883 г. здесь учреждается особый отдел, задачей которого являлась борьба с национально-освободительными движениями и оппозиционными политическими силами. Также необходимо отметить, что существовала особая форма полицейских сил – специальные констебли, призываемые на службу в случае чрезвычайных обстоятельств (на время забастовки, например).

Следует сказать, что в Великобритании продолжительное время тюрьмы были предназначены лишь для содержания обвиняемых до вынесения приговора. Далее, в них стали отбывать наказание.

В данный период времени было принято несколько нормативных актов, регулирующих отдельные сферы судебной системы:

1) акт о предупреждении преступлений 1879 г. ввел условное осуждение;

2) в 1871 г. учреждается специальный надзор за рецидивистами;

3) в 1908 г. начал действовать закон о привычных преступниках;

4) в 1908 г. был издан Акт о несовершеннолетних преступниках;

5) в 1898 г. был издан Акт о привычных пьяницах, который разрешил направлять совершивших преступление под влиянием опьянения в специальные лечебные заведения сроком на три года, если осужденный был приговорен к каторжным работам или тюремному заключению и является «признанным пьяницей».

Вопрос 34. Право Великобритании. Общая характеристика

Английское право рассматриваемого периода содержало в себе черты предшествующей эпохи. Однако по своей сущности это было первого в мире капиталистического государства, которое благодаря специфическим историческим условиям смогло долго сохранять феодальный характер. Другой отличительной его чертой является самостоятельность англосаксонских правовых институтов. Также необходимо отметить, что английское право не было кодифицировано. В данном случае огромную роль играли обычаи. Это делало довольно затруднительным применение права даже самым высококвалифицированным и высокопоставленным юристам. Так, в середине XIX в. разразился скандал, когда суд королевской скамьи в течение многих лет рассматривал дело, в котором притязания сторон основывались на уже отмененном законе. Более того, в это же время сам парламент издал статут, отменивший ряд законов. Но как впоследствии выяснилось, парламент 20 лет назад уже принимал подобное решение. Очень многие правоотношения регулировались так называемым «общим правом страны», которое определялось как неписанное – в отличие от статутного.

Так, существует три вида норм такой правовой системы:

1) действующие на территории всего государства;

2) действующие в тех или иных районах государства;

3) применяемые в тех или иных судебных органах.

Свойственная общему праву неопределенность повлияла на то, что огромная роль в деле отправления правосудия в Великобритании была отведена магистратам. Именно они являлись истолкователями законов. Магистраты выступали и в роли комментаторов судебных постановлений, из которых затем выводили определенные принципы или создавали доктрины. С XVII в. английские юристы, философы и общественные деятели начинают выступать против общего права. Они требовали упорядочения и кодификации английского права. Так, знаменитый английский философ и юрист Бэнтам писал об английской системе прецедентов как о «заговоре юристов против народа», поскольку, по его словам, законники были прямо заинтересованы в том, чтобы право не было сведено к немногим рациональным принципам. Он безуспешно требовал отмены общего права, ссылаясь на его явные недочеты.

Необходимо отметить огромную роль судебной практики – источника английского права. В данном случае в середине XIX в. собрание судебных прецедентов составили 1200 томов, а к 1890 г. их насчитывалось уже 1800. В 1854 г. Парламентский акт официально признал обязательность судебных прецедентов.

Для их применения устанавливались специальные правила:

1) высшие суды не зависят от решений низших;

2) суд первой инстанции не связан постановлением судебного органа такой же компетенции;

3) каждый суд обязан следовать выводам высших судебных инстанций;

4) палата лордов ограничена своими собственными предыдущими решениями.

Применение судебных прецедентов в Великобритании было сопряжено с многочисленными проблемами, когда по аналогичным делам имелись два и более противоречивых мнения самых авторитетных судебных инстанций Великобритании. Необходимо отметить, что судебные прецеденты служили главным источником общего права. Английские судьи имели полную свободу выбора удобных для них правовых доктрин. Несмотря на глубокие изменения в экономической и политической жизни страны, ее правовая система во многом оставалась без изменения, даже после того как Англия вступила в монополистическую стадию развития.

Несмотря на все названные недочеты английского права, кодификации правовых норм так и не проводилась, а эта идея не одобрялась в правящих кругах.

Вопрос 35. Гражданское право. Уголовное право и процесс

Отдельное внимание следует обратить на гражданское право Великобритании поскольку законодательному регулированию подвергались лишь наиболее важные гражданские правоотношения:

1) в 1875 г. был принят Акт о специальных правилах при заключении сделок с недвижимостями. В нем предусматривалась обязательная регистрация такого рода договоров;

2) в 1882 г. публикуется упорядочивший вексельное право закон о переводных векселях;

3) в 1893 г. издается Акт о продаже товаров. Он урегулировал отношения продавца и покупателя и устанавливал момент перехода права собственности на приобретаемые вещи;

4) в 1893 г. «доверительная собственность» была урегулирована законом. «Траст» признавался универсальным институтом: он мог создаваться для любых целей, за исключением противоправных;

5) в 1907 г. вводится понятие «частная компания» – юридического лица, которое не размещало активы среди мелких вкладчиков и не было обязано оглашать свой баланс.

Следует отметить, что нормы социального права Великобритании явились результатом борьбы пролетариата. Великобритания, долгое время бывшая главной капиталистической страной мира, первая столкнулась с тем, что впоследствии назвали «рабочим вопросом». Ответом на организованные выступления пролетариата явилось издание в 1799 г. акта, запрещавшего всякие сообщества, ставящие своей целью требование более высокой оплаты труда (закон против коалиции). Правовое положение профессиональных организаций было совершенно неопределенно. Изданный в 1871 г. под давлением трудящихся Акт не наделял тред-юнионы. В 1908 г. вводятся пенсии для престарелых, которые выплачивались лицам, достигшим 70 лет, прожившим последние 20 лет в пределах Великобритании, не получавших за это время помощи от благотворительных обществ, не отказывавшихся от посильной работы и не получавших дохода более 30 гиней в году.

Особое значение статутное право имело для уголовного права.

Так, в 1861 г. было принято несколько важных законов:

1) о повреждении имущества;

2) о подлогах.

Изданный в 1916 г. Акт о краже вобрал 73 ранее изданных статута. Он предусматривал уголовную ответственность за все имущественные преступления:

1) кража;

2) кража со взломом;

3) шантаж;

4) разбой;

5) мошенничество;

6) незаконное присвоение.

Изданный в 1913 г. Акт о подлоге документов также вобрал в себя 73 прежде действовавших статута.

Наказания, налагавшиеся английскими судами, отличались чрезмерной жестокостью.

Так, в рассматриваемый период применялись следующие виды наказаний:

1) смертная казнь;

2) ссылка;

3) каторжные работы от 3 лет и пожизненно;

4) тюремное заключение;

5) телесные наказания;

6) штраф.

Уголовный процесс в английском суде обладал своими особенностями. Так, коронный магистрат обладал большими полномочиями. Мог дать свою оценку достаточности или недостаточности представленных доказательств, что в большей части влияло на умы присяжных. Если же судья не согласен с мнением присяжных, он может предложить им пересмотреть вердикт. Следует отметить, что присяжные набирались из имущих слоев, что также влияло на объективность принимаемого решения. Отметим, что постановляемые коронным судьей приговоры практически нельзя было отменить. Прежде неправосудный приговор можно было отменить лишь в том случае, если корона соглашалась выдать «приказ об ошибке». Обжалуемый приговор подлежал отмене только при условии, если правовая погрешность усматривалась из протокола заседания суда. Английское уголовно-процессуальное право долгое время не знало института пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам.